Gündəlik həyatımızda hökumətin ölçüsündən xəbərsiz ola bilərik. Nə yediyimizdən, məktəbə getdiyimiz yerdən tutmuş vergi pullarımızın necə xərclənməsinə qədər insanların həyatının bütün sahələri hökumət tərəfindən təsirlənir.
Bu dərsdə biz hökumətin nə olduğunu, nə etdiyini, müxtəlif hökumət növlərini və müxtəlif hökumət növlərinin arxasında duran sosial-iqtisadi ideologiyaları müzakirə edəcəyik.
Sadəcə olaraq, hökumət bir dövləti və ya icmanı idarə etmək üçün bir sistemdir. Hökumət sözü yunanca sükanla idarə etmək mənasını verən 'kubernao' felindən törəmişdir.
Hökumət ölkəni idarə edir və siyasətin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsinə və qanun layihələrinin hazırlanmasına görə məsuliyyət daşıyır.
Hökumətlər təxminən dörd min ildir mövcuddur. Bütün bu müddət ərzində onlar eyni mərkəzi funksiyanı bölüşdülər: xalqlarına rəhbərlik etmək və qorumaq. Bununla belə, hökumətlərin hamısı eyni şəkildə baxmır və ya eyni şəkildə davranmır.
Dünyanın hər yerində hökumətlərin həyata keçirməyə çalışdığı məqsədlər arasında millətin iqtisadi rifahı, milli sərhədlərin təhlükəsizliyi, vətəndaşların təhlükəsizliyi və rifahı var. Hökumətlər də öz vətəndaşlarına güzəştlər edir. Təqdim olunan müavinətlərin növü ölkəyə və onların xüsusi hökumət sisteminə görə fərqlənir, lakin hökumətlər adətən təhsil, səhiyyə və nəqliyyat infrastrukturu kimi şeyləri təmin edir.
1. Demokratiya - Demokratiya xalqa liderliyi seçmək imkanı verən idarəetmə formasıdır. Əsas məqsəd ədalətli təmsilçilik vasitəsilə idarə etmək və hakimiyyətdən sui-istifadə hallarının qarşısını almaqdır.
2. Kommunizm - Bu, idarəçiliyində çox vaxt avtoritar olan bir partiyanın rəhbərlik etdiyi mərkəzləşdirilmiş idarəetmə formasıdır. Alman filosofu Karl Marksdan ilhamlanaraq kommunist dövlətləri xüsusi mülkiyyəti və mənfəətə əsaslanan iqtisadiyyatı ictimai mülkiyyət və əmək, kapital malları və təbii ehtiyatlar kimi iqtisadi istehsal üzərində kommunal nəzarətlə əvəz edir. Vətəndaşlar ehtiyac olduqda mal və xidmətləri paylayan sinifsiz cəmiyyətin bir hissəsidir.
3. Sosializm - Sosializm vətəndaşlar arasında rəqabətə deyil, əməkdaşlığı təşviq edən bir sistemdir. Vətəndaşlar əmtəə və xidmətlərin istehsalı və bölüşdürülməsi vasitələrinə ümumi sahiblik edir, mərkəzləşdirilmiş hökumət isə onu idarə edir. Hər bir insan öz ehtiyac və bacarığına uyğun olaraq sistemdən faydalanır və sistemə töhfə verir.
4. Oliqarxiya - Oliqarxiyalar, fərdlər toplusunun bir millət üzərində hökm sürdüyü hökumətlərdir. Zənginlik, irsiyyət və irq kimi xüsusi keyfiyyətlər toplusu kiçik bir qrup insana güc vermək üçün istifadə olunur. Oliqarxiyaların çox vaxt nüfuzlu hökmdarları olur və demokratik təcrübələr və ya fərdi hüquqlar yoxdur.
5. Aristokratiya - Aristokratiya kiçik, elit hakim sinfin - aristokratların aşağı sosial-iqtisadi təbəqələrdə olanlar üzərində hakimiyyətə malik olduğu hökumət formasına aiddir. Aristokratiya üzvləri adətən onların təhsili, tərbiyəsi, genetik və ya ailə tarixinə görə seçilir. Aristokratiyalar çox vaxt sərvət və etnik mənsubiyyəti həm idarə etmək qabiliyyəti, həm də hüququ ilə əlaqələndirirlər.
6. Monarxiya - Monarxiya bir adamı ömürlük və ya taxtdan imtina edənə qədər dövlət başçısı təyin edən güc sistemidir. Səlahiyyət, ənənəvi olaraq, hakim kral ailəsi daxilində, çox vaxt cinslə məhdudlaşan, qan xətti və doğum sırası ilə əlaqəli bir varislik xətti ilə keçir. İki növ monarxiya var: konstitusion və mütləq. Konstitusiyalı monarxiyalar konstitusiyada göstərildiyi kimi monarxın səlahiyyətlərini məhdudlaşdırır, mütləq monarxiyalar isə monarxa qeyri-məhdud səlahiyyət verir.
7. Teokratiya – Teokratiya konkret dini ideologiyanın rəhbərliyi, qanunları və adət-ənənələri müəyyən etdiyi idarəetmə formasına aiddir. Bir çox hallarda müqəddəs kitab qanunları ilə hüquqi məcəllələr arasında heç bir fərq yoxdur və ya çox azdır. Eyni şəkildə, dini ruhanilər adətən liderlik rollarını, bəzən millətin ən yüksək vəzifəsini də tutacaqlar.
8. Totalitarizm - Bu, hakim partiyanın öz gücünə, o cümlədən vətəndaşlarının həyatına və ya hüquqlarına dair heç bir məhdudiyyət tanımadığı avtoritar idarəetmə formasıdır. Tək bir fiqur tez-tez hakimiyyəti əlində saxlayır və geniş nəzarət, kütləvi informasiya vasitələrinə nəzarət, paramiliter və ya polis gücünün qorxuducu nümayişləri və etirazların, fəallığın və ya siyasi müxalifətin yatırılması vasitəsilə hakimiyyəti saxlayır.
9. Hərbi diktatura - Hərbi diktatura mütləq gücə malik olan və heç bir demokratik proses olmayan vahid hakimiyyət tərəfindən idarə olunan bir xalqdır. Dövlət başçısı adətən yüksək işsizlik səviyyəsi və ya vətəndaş iğtişaşları kimi təlatümlər zamanı hakimiyyətə gəlir. Onlar adətən ölkənin silahlı qüvvələrinə rəhbərlik edir, ondan öz qanun və qayda-qanun brendini yaratmaq və insanların hüquqlarını boğmaq üçün istifadə edirlər. Diktatorlar lazımi prosesi, vətəndaş azadlıqlarını və ya siyasi azadlıqları rədd edirlər. Müxalifət və ya siyasi müxalifət ölkə vətəndaşları üçün təhlükəli və hətta ölümcül ola bilər.
10. Müstəmləkəçilik - Müstəmləkəçilik bir xalqın öz suverenliyini digər ərazilər üzərində genişləndirdiyi bir idarəetmə formasıdır. Başqa sözlə desək, o, bir xalqın hakimiyyətinin onun hüdudlarından kənara çıxmasını nəzərdə tutur. Müstəmləkəçilik çox vaxt yerli əhali üzərində hökmranlığa və resursların istismarına gətirib çıxarır. Müstəmləkəçi öz hakimiyyətini gücləndirmək üçün adətən iqtisadiyyatını, mədəniyyətini, dini nizamını və hökumət formasını quraşdırır.
Tarixən əksər siyasi sistemlər sosial-iqtisadi ideologiyalar kimi yaranmışdır. Hakimiyyətdəki bu hərəkatlarla təcrübə və onların müəyyən hökumət formaları ilə güclü əlaqələri onların özlüyündə hökumət formaları kimi qəbul edilməsinə səbəb ola bilər.
Kapitalizm - İstehsal vasitələrinin (maşınlar, alətlər, fabriklər və s.) xüsusi mülkiyyətdə olduğu və onlardan mənfəət üçün istifadə olunduğu sosial-iqtisadi sistem.
Kommunizm - Bütün əmlakın icmaya məxsus olduğu və hər bir insanın öz qabiliyyətinə və ehtiyaclarına uyğun olaraq töhfə verdiyi və aldığı ictimai təşkilat nəzəriyyəsi və ya sistemi.
Distributizm - Bu, dünyanın məhsuldar aktivlərinin cəmləşmiş deyil, geniş şəkildə mülkiyyətdə olması lazım olduğunu iddia edən iqtisadi nəzəriyyədir.
Feodalizm - Feodalizm orta əsrlər Avropasında 9-15-ci əsrlər arasında çiçəklənən hüquqi və hərbi adətlər toplusu idi. Bu, geniş mənada, xidmət və ya əmək müqabilində qüdrət və ya fief kimi tanınan torpaq sahibliyindən yaranan münasibətlər ətrafında cəmiyyətin strukturlaşdırılması sistemi kimi müəyyən edilə bilər.
Sosializm - Mülkiyyətə və təbii sərvətlərə xüsusi mülkiyyətə və ya nəzarətə deyil, dövlətə çağıran sosial və iqtisadi doktrinadır.
Statizm - Fərdi azadlıqlar hesabına hakimiyyəti dövlətdə cəmləşdirən sosial-iqtisadi sistem.
Rifah dövləti - Dövlətin öz vətəndaşlarının iqtisadi və sosial rifahının qorunmasında və təşviqində əsas rol oynadığı sosial-iqtisadi sistem. O, imkanların bərabərliyi, sərvətin ədalətli bölüşdürülməsi və yaxşı həyat üçün minimum təminatlardan istifadə edə bilməyənlər üçün ictimai məsuliyyət prinsiplərinə əsaslanır.
Hər bir hökumətin gündəlik olaraq yerinə yetirdiyi xüsusi rol və vəzifələri var.
1. Təbii hüquqları qoruyun
Hökumətin əsas funksiyaları yaşamaq, azadlıq və mülkiyyət hüququ da daxil olmaqla əsas insan hüquqlarını qorumaqdır. Təbii hüquqlar ideyası ondan ibarətdir ki, hər bir insan bu hüquqlardan istifadə etməyə layiqdir. İnsanların bu hüquqlarla doğulduğu və onların razılığı olmadan onlardan alınmamalı olduğu güman edilir.
2. Xarici düşmənlərdən müdafiə olun
Millətlər arasında müharibə sivilizasiyanın başlanğıcından bəri daimi şərt olmuşdur. Hökumət öz sərhədləri daxilində sülhü təmin etməyə borcludur. Xarici təcavüzkarları da uzaq tutmalıdır.
3. İqtisadi şəraitin idarə edilməsi
Müasir hökumət yoxsulluqla mübarizə aparmaq və öz vətəndaşlarının həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq vəzifəsini daşıyır. Buna nail olmaq üçün hökumət maddi rifah və iqtisadi yüksəliş üçün əlverişli mühit yaratmalıdır.
4. Gəlirlərin və resursların yenidən bölüşdürülməsi
Hökumətlər rifahın meyvələrini yenidən bölüşdürmək üçün iqtisadi pirojnanın daha da böyüməsini təmin etməlidirlər. Hökumət bunu daha varlı insanlardan vergiyə cəlb etməklə və gəlirləri bu xidmətlərə ehtiyacı olan müxtəlif kateqoriyalı insanlara köçürməklə edir.
Ona görə də müasir hökuməti rifah dövləti kimi xarakterizə etmək olar. Buna görə də, hökumətin funksiyaları yalnız resursları daha varlı şəxslərdən daha kasıblara bölüşdürmək deyil. Onlar həmçinin resursları gənclərdən əlillərə, sosial problemləri olanlara və qocalara yenidən bölüşdürürlər. Bundan əlavə, varlı hökumətlər yoxsullara qida, mənzil, pensiya və səhiyyə üçün subsidiyalar verir.
5. İctimai və ya kommunal mallarla təmin etmək
Hökumətin bir çox funksiyaları arasında ictimai malları təmin etməkdir. Əksər hallarda bunlar özəl sektorun təmin edə bilmədiyi və ya ədalətsiz və ya səmərəsiz şəkildə göstərə bildiyi xidmətlərdir. Məsələn, milli təhlükəsizlik
6. Hər hansı xarici təsirlərin qarşısını alın
Xarici təsir cəmiyyətinizə təsir edən fəaliyyətdən yaranan dolayı xərc və ya faydadır. Əksər hallarda xarici təsirlər hadisə və ya fəaliyyətin iştirakçısı olmayan insanlara təsir göstərir. Təsiri mənfi və ya müsbət ola bilər. Məsələn, fabriklər şəhərin su təchizatını çirkləndirə və ya insanların nəfəs aldıqları havanın keyfiyyətinə təsir edə biləcək hava çirkliliyi istehsal edə bilər. Hökumət arzuolunmaz xarici təsirlərlə bağlı qanunlar və qaydalar hazırlayıb həyata keçirməlidir. Çirklənmə halında olduğu kimi fiziki olmaqdan başqa, xarici təsirlər də estetik və ya psixoloji ola bilər. Məsələn, bir məktəbin yaxınlığında yerləşən içki mağazası xarici bir xüsusiyyətdir. Hökumət belə hadisələrin qarşısını almağa çalışır.
