Biz kundalik hayotimizda hukumatning qanchalik ko'pligidan bexabar bo'lishimiz mumkin. Nima yeyishimiz, qayerda o‘qishimiz, soliq pullarimiz qanday sarflanishigacha, odamlar hayotining barcha jabhalariga hukumat ta’sir qiladi.
Ushbu darsda biz hukumat nima ekanligini, u nima bilan shug'ullanadi, turli xil boshqaruv turlari va turli xil hukumat turlari ortidagi ijtimoiy-iqtisodiy mafkuralarni muhokama qilamiz.
Oddiy qilib aytganda, hukumat davlat yoki jamiyatni boshqarish tizimidir. Hukumat so'zi yunoncha "kubernao" fe'lidan olingan bo'lib, rul bilan boshqarishni anglatadi.
Hukumat mamlakatni boshqaradi va siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirish, qonun loyihalarini ishlab chiqish uchun javobgardir.
Hukumatlar deyarli to'rt ming yildan beri mavjud. Bu vaqt davomida ular bir xil markaziy funktsiyani birgalikda bajarishdi: o'z xalqini boshqarish va himoya qilish. Biroq, hukumatlarning hammasi bir xil ko'rinishda yoki harakatda emas.
Butun dunyodagi hukumatlar amalga oshirishga intilayotgan maqsadlar qatoriga mamlakatning iqtisodiy farovonligi, milliy chegaralarning xavfsizligi, fuqarolar xavfsizligi va farovonligi kiradi. Hukumatlar o'z fuqarolariga ham imtiyozlar beradi. Taqdim etilgan imtiyozlar turi mamlakatga va ularning o'ziga xos davlat tizimiga qarab farqlanadi, lekin hukumatlar odatda ta'lim, sog'liqni saqlash va transport infratuzilmasi kabi narsalarni taqdim etadilar.
1. Demokratiya – Demokratiya – xalqqa rahbarlikni tanlash imkonini beradigan boshqaruv shakli. Asosiy maqsad adolatli vakillik orqali boshqarish va hokimiyatni suiiste'mol qilishning oldini olishdir.
2. Kommunizm - bu yagona partiya tomonidan boshqariladigan markazlashgan boshqaruv shakli bo'lib, o'z boshqaruvida ko'pincha avtoritardir. Nemis faylasufi Karl Marksdan ilhomlangan kommunistik davlatlar xususiy mulk va foydaga asoslangan iqtisodiyot oʻrniga mehnat, ishlab chiqarish vositalari va tabiiy resurslar kabi iqtisodiy ishlab chiqarishni jamoat mulki va jamoa nazorati bilan almashtiradi. Fuqarolar sinfsiz jamiyatning bir qismi bo'lib, zaruratga qarab tovarlar va xizmatlarni taqsimlaydi.
3. Sotsializm - sotsializm fuqarolar o'rtasidagi raqobatni emas, balki hamkorlikni rag'batlantiradigan tizimdir. Fuqarolar tovarlar va xizmatlarni ishlab chiqarish va taqsimlash vositalariga umumiy egalik qiladilar, markazlashgan hukumat esa uni boshqaradi. Har bir inson o'z ehtiyojlari va qobiliyatiga ko'ra tizimdan foyda oladi va unga hissa qo'shadi.
4. Oligarxiya - oligarxiyalar - bu shaxslar yig'indisi millat ustidan hukmronlik qiladigan hukumatlar. Odamlarning kichik guruhiga hokimiyat berish uchun boylik, irsiyat va irq kabi o'ziga xos fazilatlar to'plami qo'llaniladi. Oligarxiyalarda ko'pincha obro'li hukmdorlar va demokratik amaliyotlar yoki shaxsiy huquqlar mavjud emas.
5. Aristokratiya - aristokratiya deganda kichik, elita hukmron sinf - aristokratlar quyi ijtimoiy-iqtisodiy qatlamlar ustidan hokimiyatga ega bo'lgan hukumat shaklini anglatadi. Aristokratiya a'zolari odatda ularning ta'limi, tarbiyasi, genetik yoki oilaviy tarixiga qarab tanlanadi. Aristokratiyalar ko'pincha boylik va etnik kelib chiqishini hukmronlik qilish qobiliyati va huquqi bilan bog'laydi.
6. Monarxiya – monarxiya – shaxsni umrbod yoki taxtdan voz kechgunga qadar davlat rahbari etib tayinlaydigan hokimiyat tizimi. Hokimiyat an'anaviy ravishda hukmron qirollik oilasi ichida, ko'pincha jinsi bilan chegaralangan, odamning qon va tug'ilish tartibiga bog'liq bo'lgan vorislik chizig'idan o'tadi. Ikki xil monarxiya mavjud: konstitutsiyaviy va mutlaq. Konstitutsiyaviy monarxiyalar konstitutsiyada ko'rsatilgandek monarx hokimiyatini cheklaydi, mutlaq monarxiyalar esa monarxga cheksiz hokimiyat beradi.
7. Teokratiya – Teokratiya deganda muayyan diniy mafkura rahbariyat, qonunlar va urf-odatlarni belgilab beradigan boshqaruv shakli tushuniladi. Ko'pgina hollarda, Muqaddas Kitob qonunlari va huquqiy kodekslar o'rtasida deyarli farq yo'q. Xuddi shunday, diniy ruhoniylar odatda etakchilik rollarini, ba'zan esa mamlakatdagi eng yuqori lavozimni egallaydilar.
8. Totalitarizm - bu hokimiyatning avtoritar shakli bo'lib, unda hukmron partiya o'z hokimiyatini, shu jumladan, fuqarolarning hayoti va huquqlarini hech qanday cheklashni tan olmaydi. Yagona arbob ko'pincha hokimiyatni egallaydi va keng tarqalgan kuzatuv, ommaviy axborot vositalarini nazorat qilish, harbiylashtirilgan yoki politsiya kuchini qo'rqitish namoyishlari va norozilik, faollik yoki siyosiy muxolifatni bostirish orqali hokimiyatni saqlab turadi.
9. Harbiy diktatura - Harbiy diktatura - mutlaq hokimiyatga ega va demokratik jarayonsiz yagona hokimiyat tomonidan boshqariladigan davlat. Davlat rahbari odatda ishsizlik darajasi yuqori yoki fuqarolar tartibsizliklari kabi g'alayonlar davrida hokimiyatga keladi. Ular odatda mamlakat qurolli kuchlarini boshqarib, undan o'zlarining qonun va tartib brendini o'rnatish va xalq huquqlarini bostirish uchun foydalanadilar. Diktatorlar tegishli jarayonni, fuqarolik erkinliklarini yoki siyosiy erkinliklarni rad etadi. O'zgacha fikr yoki siyosiy muxolifat mamlakat fuqarolari uchun xavfli yoki hatto halokatli bo'lishi mumkin.
10. Mustamlakachilik - mustamlakachilik - bu davlatning boshqa hududlar ustidan suverenitetini kengaytiradigan boshqaruv shakli. Boshqacha qilib aytganda, u davlat hokimiyatini uning chegaralaridan tashqariga kengaytirishni o'z ichiga oladi. Mustamlakachilik ko'pincha mahalliy aholi ustidan hukmronlik qilishga va resurslardan foydalanishga olib keladi. Mustamlakachi odatda o'z hokimiyatini mustahkamlash uchun iqtisodiyoti, madaniyati, diniy tartibi va hukumat shaklini o'rnatadi.
Tarixiy jihatdan aksariyat siyosiy tizimlar ijtimoiy-iqtisodiy mafkuralar sifatida vujudga kelgan. Hokimiyatdagi bu harakatlar bilan tajriba va ularning hukumatning muayyan shakllari bilan mustahkam aloqalari ularni o'z-o'zidan hukumat shakllari sifatida ko'rib chiqishga olib kelishi mumkin.
Kapitalizm - ishlab chiqarish vositalari (mashinalar, asbob-uskunalar, zavodlar va boshqalar) xususiy mulkda bo'lgan va ulardan foyda olish maqsadida foydalaniladigan ijtimoiy-iqtisodiy tizim.
Kommunizm - Jamiyatning barcha mulki jamiyatga tegishli bo'lgan va har bir kishi o'z qobiliyati va ehtiyojlariga qarab hissa qo'shadigan va oladigan ijtimoiy tashkilot nazariyasi yoki tizimi.
Distribyutizm - bu iqtisodiy nazariya bo'lib, dunyoning ishlab chiqarish aktivlari konsentratsiyalangan emas, balki keng egalik qilishi kerak.
Feodalizm - feodalizm 9—15-asrlarda oʻrta asrlarda Yevropada rivoj topgan huquqiy va harbiy odatlar majmui. U keng ma'noda jamiyatni xizmat yoki mehnat evaziga fiefdom yoki fief deb nomlanuvchi yerga egalik qilishdan kelib chiqadigan munosabatlar atrofida tuzilish tizimi sifatida ta'riflanishi mumkin.
Sotsializm - bu ijtimoiy va iqtisodiy ta'limot bo'lib, mulk va tabiiy resurslarni xususiy mulkchilik yoki nazorat qilishdan ko'ra davlatga chaqiradi.
Statistika - davlatda hokimiyatni shaxs erkinligi hisobiga to'playdigan ijtimoiy-iqtisodiy tizim.
Farovonlik davlati - ijtimoiy-iqtisodiy tizim bo'lib, unda davlat fuqarolarning iqtisodiy va ijtimoiy farovonligini himoya qilish va rag'batlantirishda asosiy rol o'ynaydi. U imkoniyatlar tengligi, boylikni adolatli taqsimlash va yaxshi hayot uchun eng kam shart-sharoitlardan foydalana olmaydiganlar uchun davlat javobgarligi tamoyillariga asoslanadi.
Har bir hukumatning har kuni bajaradigan o'ziga xos vazifalari va vazifalari bor.
1. Tabiiy huquqlarni himoya qilish
Hukumatning asosiy vazifalari insonning yashash, erkinlik va mulkka egalik qilish huquqini o'z ichiga olgan asosiy huquqlarini himoya qilishdan iborat. Tabiiy huquqlar g'oyasi shundaki, har bir inson bu huquqlardan foydalanishga loyiqdir. Odamlar bu huquqlarga ega bo'lib tug'ilishadi va ularning roziligisiz ulardan tortib olinmasligi kerak deb taxmin qilinadi.
2. Tashqi dushmanlardan himoyalanish
Xalqlar o'rtasidagi urush sivilizatsiyaning boshidan beri doimiy shart bo'lib kelgan. Hukumat o'z chegaralarida tinchlikni ta'minlashga mas'uldir. Bundan tashqari, u tashqi tajovuzkorlarni qo'riqlashi kerak.
3. Iqtisodiy sharoitlarni boshqarish
Zamonaviy hukumat qashshoqlikka qarshi kurashish va fuqarolarning hayot sifatini yaxshilashga majburdir. Bunga erishish uchun davlat moddiy farovonlik va iqtisodiy yuksalish uchun qulay sharoit yaratishi kerak.
4. Daromad va resurslarni qayta taqsimlash
Hukumatlar farovonlik mevalarini qayta taqsimlash uchun iqtisodiy pirog kattalashishini ta'minlashi kerak. Hukumat buni badavlat odamlarga soliq solish va daromadlarni ushbu xizmatlarga muhtoj odamlarning turli toifalariga o'tkazish orqali amalga oshiradi.
Shuning uchun zamonaviy hukumatni farovonlik davlati sifatida tavsiflash mumkin. Shuning uchun hukumatning vazifalari nafaqat resurslarni boylardan kambag'allarga taqsimlashdan iborat. Ular, shuningdek, resurslarni yoshlardan nogironlarga, ijtimoiy jihatdan qiyin va keksalarga qayta taqsimlaydilar. Bundan tashqari, badavlat hukumatlar kambag'allarga oziq-ovqat, uy-joy, pensiya va sog'liqni saqlashni subsidiyalaydi.
5. Davlat yoki kommunal tovarlar bilan ta'minlash
Hukumatning ko'plab funktsiyalari orasida jamoat tovarlari bilan ta'minlash kiradi. Ko'pgina hollarda, bu xususiy sektor taqdim eta olmaydigan xizmatlar yoki ular adolatsiz yoki samarasiz tarzda taqdim etishi mumkin. Masalan, milliy xavfsizlik
6. Har qanday tashqi ta'sirlarning oldini olish
Tashqi ta'sir - bu sizning jamiyatingizga ta'sir qiladigan faoliyatdan kelib chiqadigan bilvosita xarajat yoki foyda. Aksariyat hollarda tashqi ta'sirlar hodisa yoki faoliyat ishtirokchisi bo'lmagan odamlarga ta'sir qiladi. Ta'sir salbiy yoki ijobiy bo'lishi mumkin. Misol uchun, fabrikalar shahar suv ta'minotini ifloslantirishi yoki odamlar nafas olayotgan havo sifatiga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan havo ifloslanishini ishlab chiqarishi mumkin. Hukumat istalmagan tashqi ta'sirlar to'g'risida qonunlar va qoidalarni ishlab chiqishi va amalga oshirishi kerak. Ifloslanish holatida bo'lgani kabi jismoniy bo'lishdan tashqari, tashqi omillar ham estetik yoki psixologik bo'lishi mumkin. Misol uchun, maktab yaqinida joylashgan spirtli ichimliklar do'koni tashqi ko'rinishdir. Hukumat bunday hodisalarning oldini olishga harakat qilmoqda.