Objectifs d'apprentissage
C'est une organisation internationale qui promeut la stabilité financière internationale et la coopération monétaire.
Il fournit une aide financière et des conseils à ses pays membres.
Il facilite le commerce international, favorise l'emploi et la croissance économique durable.
Il contribue à réduire la pauvreté mondiale.
Le FMI est gouverné par ses pays membres et responsable devant eux.
Créé en 1944 au lendemain de la Grande Dépression des années 1930, le FMI a contribué à façonner l'économie mondiale depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le FMI a été créé lors de la Conférence des Nations Unies de Bretton Woods dans le New Hampshire, aux États-Unis. Les représentants de 44 pays étaient présents à cette conférence et ils ont décidé de construire un cadre de coopération économique internationale. Ils voulaient éviter de répéter les dévaluations monétaires compétitives qui ont contribué à la Grande Dépression des années 1930.
La mission principale du FMI est d'assurer la stabilité du système monétaire international - le système de taux de change et de paiements internationaux qui permet aux pays et à leurs citoyens d'effectuer des transactions entre eux.
Le FMI est financé par les cotisations versées par les États membres. En fonction de l'économie de chaque membre, la taille de leur quota est déterminée. Plus l'économie du pays est grande, plus sa contribution est importante. Par exemple, les États-Unis contribuent plus que les îles Seychelles.
La quote-part détermine le poids/l'influence de chaque pays au sein du FMI, y compris ses droits de vote et le montant du financement qu'il peut recevoir du FMI.
25% de la quote-part de chaque pays est payée sous forme de droits de tirage spéciaux ou DTS qui sont une créance sur les devises librement utilisables des membres du FMI. S'il est sollicité par le FMI, un pays peut payer le reste de sa quote-part dans sa monnaie locale.
Le droit de tirage spécial (DTS) est un avoir de réserve international créé par le FMI pour compléter les réserves officielles de ses pays membres. Chaque pays membre se voit attribuer un certain montant de DTS en fonction de la contribution du pays au FMI. Le DTS n'est pas une monnaie. Il s'agit d'une créance potentielle sur les monnaies librement utilisables des membres du FMI. En tant que tel, le DTS peut fournir des liquidités à un pays. C'est une unité de compte par laquelle les États membres peuvent échanger entre eux pour régler des comptes internationaux. Le DTS peut également être utilisé en échange d'autres devises librement négociées des membres du FMI. Un pays peut le faire lorsqu'il a un déficit et a besoin de plus de devises étrangères pour payer ses obligations internationales. Un panier de devises définit le DTS : le dollar américain, l'euro, le yuan chinois, le yen japonais et la livre sterling. La valeur du DTS est ajustée quotidiennement par rapport à ces devises. La valeur des DTS réside dans le fait que les États membres s'engagent à honorer leurs obligations d'utiliser et d'accepter les DTS. |
Avant les DTS, le système de Bretton Woods était basé sur un taux de change fixe et on craignait qu'il n'y ait pas assez de réserves pour financer la croissance économique mondiale. Par conséquent, en 1969, le FMI a créé les DTS pour compléter les réserves internationales de l'époque, qui étaient l'or et le dollar américain.
Toute la comptabilité au FMI est faite en DTS. Les banques commerciales acceptent les comptes libellés en DTS.
Le FMI est responsable devant les gouvernements de ses pays membres.
Au sommet de sa structure organisationnelle se trouve le Conseil des gouverneurs, composé d'un gouverneur et d'un gouverneur suppléant de chaque pays membre, généralement les hauts fonctionnaires de la banque centrale ou du ministère des Finances. Le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an lors des assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale. Certains des gouverneurs siègent au Comité monétaire et financier international (CMFI), qui conseille le Conseil d'administration du FMI sur la supervision et la gestion du système monétaire et financier international.
Le travail quotidien du FMI est supervisé par les membres de son Conseil d'administration et est soutenu par les services du FMI. Le directeur général est le chef du personnel du FMI et le président du Conseil d'administration et est assisté de directeurs généraux adjoints.
Lorsqu'un pays demande à devenir membre du FMI, la demande est d'abord évaluée par le Conseil d'administration du FMI, qui soumet ensuite un rapport au Conseil des gouverneurs du FMI. Ce rapport comprend des recommandations sous la forme d'une "résolution des membres". Ces recommandations portent sur le montant de la quote-part au FMI, le mode de paiement de la souscription et les autres conditions d'adhésion habituelles. Une fois que le Conseil des gouverneurs a adopté la "résolution d'adhésion", l'État candidat doit prendre les mesures juridiques requises en vertu de sa propre législation pour lui permettre de signer les statuts du FMI et de remplir les obligations liées à l'adhésion au FMI.
La quote-part d'un membre au FMI détermine le montant de sa souscription, son poids de vote, son accès au financement du FMI et son allocation de DTS.
Les pays membres du FMI ont accès aux informations sur les politiques économiques de tous les pays membres, la possibilité d'influencer les politiques économiques des autres membres, une assistance technique en matière bancaire, fiscale et de change, un soutien financier en période de difficultés de paiement et des opportunités accrues pour le commerce et l'investissement.
Il s'agit d'un système formel utilisé par le FMI pour surveiller les politiques des pays membres ainsi que les développements économiques et financiers nationaux, régionaux et mondiaux. Ceci est fait afin de maintenir la stabilité et de prévenir les crises dans le système monétaire international. Le FMI fournit des conseils aux pays membres et promeut des politiques visant à favoriser la stabilité économique, à réduire la vulnérabilité aux crises économiques et financières et à relever le niveau de vie.
L'une des principales responsabilités du FMI est d'accorder des prêts aux pays membres confrontés à des problèmes réels ou potentiels de balance des paiements. En étroite collaboration avec le FMI, chaque pays conçoit ses programmes d'ajustement qui sont soutenus par le financement du FMI. Le soutien financier continu du FMI dépend de la mise en œuvre effective de ces ajustements.
Grâce à l'assistance technique et à la formation, le FMI aide les pays membres à mettre en place de meilleures institutions économiques et à renforcer les capacités humaines connexes. Cela comprend, par exemple, la conception et la mise en œuvre de politiques plus efficaces en matière de fiscalité et d'administration, de gestion des dépenses, de politique monétaire et de taux de change, de supervision et de réglementation du système bancaire et financier, de cadres législatifs et de statistiques économiques.
Le FMI prête de l'argent sous forme de trois types de prêts
1. Stand-by-Arrangement (SBA) - Ce prêt finance une balance des paiements à court terme, généralement entre 12 et 24 mois, mais pas plus de 36 mois.
2. Facilité de financement élargie (EFF) - Il s'agit d'un accord à moyen terme par lequel les pays peuvent emprunter une certaine somme d'argent, généralement sur 4 à 10 ans. Il vise à résoudre les problèmes structurels au sein de la macroéconomie qui sont à l'origine des inégalités chroniques de la balance des paiements. Les problèmes structurels sont résolus par la réforme du secteur financier et fiscal et la privatisation des entreprises publiques.
3. Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) - Elle jette les bases du développement économique dans les pays membres les plus pauvres afin de réduire la pauvreté. Les prêts sont administrés avec des taux d'intérêt particulièrement bas.
