Qlobal sağlamlıq məsələlərində inteqrasiya olunmuş və hərtərəfli liderliyin təmin edilməsi vacibdir. Bunu etməyə kim cavabdehdir? Bunu Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı və ya ÜST adlı beynəlxalq təşkilat edir. Bu dərsdə biz başa düşəcəyik:
Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı da ÜST adlanır. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının bir hissəsidir. O, bütün dünyada əsas sağlamlıq problemləri ilə məşğul olur. O, xəstəliklərə nəzarət, səhiyyə və dərman vasitələri üçün standartları müəyyən edir; təhsil və tədqiqat proqramlarını həyata keçirir; elmi məqalələr və məruzələr dərc edir. Onun əsas məqsədlərindən biri inkişaf etməkdə olan ölkələrdə və yaxşı sağlamlıq xidməti ala bilməyən qruplardakı insanların səhiyyə xidmətinə çıxışını yaxşılaşdırmaqdır.
ÜST-nin qərargahı İsveçrənin Cenevrə şəhərində yerləşir. ÜST-nin 6 regionu (Afrika, Amerika, Cənub-Şərqi Asiya, Avropa, Şərqi Aralıq dənizi və Qərbi Sakit Okean hövzəsi) vardır ki, onların hər birinin regional ofisi vardır. Bundan əlavə, onun müxtəlif ölkələrdə, ərazilərdə və ərazilərdə sahə ofisləri də var.
1945-ci ilin aprelində San-Fransiskoda Birləşmiş Millətlər Təşkilatının (BMT) yaradılması üçün konfrans keçirilirdi. Bu konfrans zamanı Braziliya və Çin nümayəndələri beynəlxalq səhiyyə təşkilatının yaradılmasını təklif etdilər və bu beynəlxalq səhiyyə təşkilatının konstitusiyasını hazırlamaq üçün konfrans keçirməyə çağırdılar.
Daha sonra, 1946-cı ilin fevralında BMT-nin İqtisadi və Sosial Şurası baş katibə konfransı bir yerə toplamaq barədə göstəriş verdi.
1946-cı il martın 18-dən aprelin 5-dək Parisdə Texniki Hazırlıq Komitəsinin iclası keçirildi. Bu komissiya konstitusiyaya dair təkliflər hazırlayırdı.
1946-cı il iyunun 19-dan iyulun 22-dək Nyu-York şəhərində Beynəlxalq Sağlamlıq Konfransı keçirildi və burada yuxarıda göstərilən təkliflər təqdim edildi.
Bu təkliflər əsasında Beynəlxalq Səhiyyə Konfransı Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının Əsasnaməsini hazırlayıb qəbul etdi. Bu Konstitusiya 22 iyul 1946-cı ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının 51 üzvü və üzv olmayan 10 digər dövlətin nümayəndələri tərəfindən imzalanmışdır.
Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının Konstitusiyası qüvvəyə minənədək mövcud səhiyyə müəssisələrinin müəyyən fəaliyyətini həyata keçirmək üçün Müvəqqəti Komissiya yaradılmışdır.
ÜST Konstitusiyasının preambulası və 69-cu maddəsi ÜST-nin BMT-nin ixtisaslaşmış qurumu olmasını nəzərdə tutur. 80-ci maddədə deyilir ki, Konstitusiya BMT-nin 26 üzvü onu ratifikasiya etdikdən sonra qüvvəyə minəcək.
Nəhayət, Konstitusiya 1948-ci il aprelin 7-də onu imzalayan 61 hökumətdən 26-sı onun imzasını ratifikasiya etdikdən sonra qüvvəyə minir.
İlk Səhiyyə Assambleyası 24 iyun 1948-ci ildə Cenevrədə 55 üzv dövlətdən 53-nün nümayəndə heyəti ilə keçirildi. O, Müvəqqəti Komissiyanın 1948-ci il avqustun 31-də gecə yarısı öz fəaliyyətini dayandırması və dərhal ÜST tərəfindən yerinə yetirilməsini qərara aldı.
ÜST bütün xalqların xoşbəxtliyi, ahəngdar münasibətləri və təhlükəsizliyi üçün əsas olduğuna inandığı aşağıdakı prinsipləri müəyyən etmişdir:
ÜST-nin baş ofisi Cenevrədə yerləşir və 6 regional və 150 ölkə ofisinə malikdir. Təşkilatın üzvü olan dövlətlərin nümayəndələri agentliyə nəzarət edirlər. Bu nümayəndələr siyasətlərə səs verir və baş direktoru seçirlər.
ÜST-nin işi aşağıdakılar tərəfindən həyata keçirilir:
Cenevrədə yerləşən Ümumdünya Səhiyyə Assambleyası adətən hər il may ayında toplanır. O, hər beş ildən bir baş direktoru təyin edir və təklif olunan büdcə də daxil olmaqla, ÜST-nin siyasəti və maliyyə məsələləri üzrə səs verir. O, həmçinin İdarə Heyətinin hesabatlarını nəzərdən keçirir və əlavə araşdırma tələb edən iş sahələrinin olub-olmaması barədə qərar qəbul edir. Assambleya səhiyyə sahəsində texniki səriştəli 34 üzvü üç il müddətinə icra şurasına seçir. Şuranın əsas funksiyaları Assambleyanın qərarlarını və siyasətini həyata keçirmək, ona məsləhət vermək və işini asanlaşdırmaqdır.
Agentliyə İcraiyyə Şurasının təqdimatı ilə Səhiyyə Assambleyası tərəfindən təyin edilən Baş Direktor rəhbərlik edir. ÜST nümayəndələri hər il Ümumdünya Səhiyyə Assambleyasında agentliyin gündəliyini müəyyən edir və arzu olunan büdcəni təsdiqləyirlər. Baş direktor donorlardan gələn vəsaitin əsas hissəsinin artırılmasına cavabdehdir.
Qlobal institutlar: Regional, ölkə və əlaqə ofislərindən başqa, Ümumdünya Səhiyyə Assambleyası tədqiqatların təşviqi və aparılması üçün digər institutlar da təsis etmişdir. Məsələn, Beynəlxalq Xərçəng Araşdırmaları Agentliyi (IARC).
Regional ofislər: ÜST konstitusiyasının 44-cü maddəsi ÜST-yə "hər müəyyən edilmiş ərazinin xüsusi ehtiyaclarını ödəmək üçün vahid regional təşkilat yaratmağa imkan verir. Hər bir regionda ümumiyyətlə ildə bir dəfə toplanan regional komitə var. Hər bir regional ofisə direktor rəhbərlik edir. Regional Komitə tərəfindən seçilən ÜST-nin hər bir regional komitəsi regionu təşkil edən ölkələrin bütün hökumətlərindəki bütün Səhiyyə Departamentlərinin rəhbərlərindən ibarətdir.Regional direktor faktiki olaraq öz regionu üzrə ÜST-nin rəhbəridir. Regional direktor regional ofislərdə və ixtisaslaşdırılmış mərkəzlərdə səhiyyə və digər ekspertlər heyətini idarə edir və/yaxud onlara nəzarət edir.Regional direktor eyni zamanda ÜST-nin bütün ölkə ofislərinin rəhbərlərinin birbaşa nəzarət orqanıdır (ÜST-nin Baş direktoru ilə birlikdə) Region daxilində ÜST Nümayəndələri kimi tanınan .
ÜST Üzv Dövlətləri altı regionda qruplaşdırılıb. Hər bölgənin regional ofisi var:
Afrika | Brazzavil, Konqo Respublikası | AFRO-ya Misir, Sudan, Cibuti, Tunis, Liviya, Somali və Mərakeş istisna olmaqla, Afrikanın əksər hissəsi daxildir (hamısı EMRO-ya aiddir). |
Avropa | Kopenhagen, Danimarka | AVRO-ya bütün Avropa (Lixtenşteyn istisna olmaqla), İsrail və bütün keçmiş SSRİ daxildir. |
Cənub-Şərqi Asiya | Yeni Dehli, Hindistan | Şimali Koreyaya SEARO xidmət göstərir. |
Şərqi Aralıq dənizi | Qahirə, Misir | Şərqi Aralıq dənizi Regional Ofisi AFRO-ya daxil olmayan Afrika ölkələrinə, eləcə də İsraildən başqa Yaxın Şərqin bütün ölkələrinə xidmət göstərir. Pakistana EMRO xidmət göstərir. |
Qərbi Sakit Okean | Manila, Filippin | WPRO SEARO və EMRO-nun xidmət göstərmədiyi bütün Asiya ölkələrini və Okeaniyadakı bütün ölkələri əhatə edir. Cənubi Koreyaya WPRO xidmət göstərir. |
Amerika | Vaşinqton, DC, Amerika Birləşmiş Ştatları | Pan American Health Organization (PAHO) kimi də tanınır və Amerika qitəsini əhatə edir. |
O, genetik cəhətdən dəyişdirilmiş qidalar, iqlim dəyişikliyi, tütün və narkotik istifadəsi və yol təhlükəsizliyi də daxil olmaqla bir çox sağlamlıq problemlərinə dair fəaliyyətləri izləyir və əlaqələndirir. O, həmçinin normaların və ən yaxşı təcrübələrin hakimidir.
1977-ci ildən ÜST xəstəxanaları ehtiyatda saxlamağa təşviq etdiyi əsas dərmanların siyahısını saxlayır. Əhəmiyyətli dərmanların siyahısı ilə yanaşı, diaqnostik testlərin siyahısı da ortaya çıxdı. O, həmçinin ventilyatorlar, rentgen və ultrasəs aparatları kimi prioritet tibbi cihazlara dair təlimatlar təqdim edir. O, üzv ölkələri xərçəng tədqiqatları, dərman preparatlarının hazırlanması, xəstəliklərin qarşısının alınması, narkomaniyaya nəzarət, peyvənd istifadəsi, kimyəvi maddələrin və digər maddələrin sağlamlığa təhlükələri sahəsində ən son inkişaflar haqqında məlumatlandırır.
2007-ci ildə agentliyin üzvləri ona qlobal sağlamlıqla bağlı fövqəladə hallar elan etmək üçün müstəsna səlahiyyət verdilər. Agentlik ümummilli peyvənd proqramları, antibiotiklərin və insektisidlərin istifadəsi üzrə təlimatlandırma, erkən diaqnostika və profilaktika üçün laboratoriya və kliniki şəraitin təkmilləşdirilməsi, təmiz su təchizatının təmin edilməsi ilə bağlı kütləvi kampaniyaların təşviqi ilə epidemiya və endemik xəstəliklərə qarşı mübarizə tədbirlərinə sponsorluq edir. və kanalizasiya sistemləri və kənd icmalarında yaşayan insanlar üçün sağlamlıq təhsili. Kampaniyalar QİÇS, vərəm, malyariya və bir sıra digər xəstəliklərə qarşı uğurlu olmuşdur.
ÜST-nin mühüm nailiyyətlərindən bəzilərinə 1979-cu ildə çiçək xəstəliyinin aradan qaldırılmasına, poliomielit infeksiyalarının 99% azalmasına və 2003-cü ildə kəskin kəskin respirator sindromun (SARS) epidemiyasına səbəb olan uşaq peyvəndi proqramları daxildir.
Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı (ÜST) COVID-19 pandemiyasına qarşı mübarizədə mühüm rol oynamışdır.
ÜST böhranları vaxtında izləmək və hesabat vermək üçün üzv dövlətlərinə güvənir.
Əgər fövqəladə böhran olarsa, ÜST beynəlxalq narahatlıq doğuran ictimai səhiyyə fövqəladə vəziyyəti elan edə bilər (PHEIC, “saxta” tələffüz olunur). PHEIC zamanı ÜST üzvlərinə fövqəladə vəziyyətə necə reaksiya vermələri, o cümlədən potensial səyahət və ticarət məhdudiyyətləri ilə bağlı məcburi olmayan təlimatlar verir. O, regionda və onun hüdudlarından kənarda olan ölkələrin böhran vəziyyətində olan ölkəyə həddən artıq reaksiya verməsinin və əsassız iqtisadi zərər vurmasının qarşısını almağa çalışır. PHEIC-in elan edilməsi beynəlxalq fəaliyyəti sürətləndirməyə kömək edə bilər və sözügedən xəstəliklə bağlı prioritet tədqiqatları təşviq edə bilər.
Bundan əlavə, ÜST həmçinin PHEIC səviyyəsində olmayan fövqəladə hallar üçün koordinasiya və rəhbərlik edir. Fövqəladə hallarda ÜST panikanın qarşısını almaq üçün müalicə qaydaları hazırlayır. O, həmçinin elmi məlumatları və mütəxəssisləri lazım olan yerə istiqamətləndirməklə qlobal koordinator kimi çıxış edir.