Дэлхийн эрүүл мэндийн асуудлаар нэгдсэн, иж бүрэн манлайллыг хангах нь чухал юм. Үүнийг хэн хариуцах вэ? Үүнийг Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага буюу ДЭМБ гэх олон улсын байгууллага хийдэг. Энэ хичээлээр бид дараахь зүйлийг ойлгох болно.
Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллагыг мөн ДЭМБ гэж нэрлэдэг. Энэ нь НҮБ-ын нэг хэсэг юм. Энэ нь дэлхий даяарх эрүүл мэндийн томоохон асуудлуудыг авч үздэг. Энэ нь өвчний хяналт, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, эмийн стандартыг тогтоодог; боловсрол, судалгааны хөтөлбөр хэрэгжүүлдэг; эрдэм шинжилгээний өгүүлэл, илтгэл нийтлүүлдэг. Үүний гол зорилгын нэг нь хөгжиж буй орнууд болон эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ муутай бүлгийн хүмүүсийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хүртээмжийг сайжруулах явдал юм.
ДЭМБ-ын төв байр нь Швейцарийн Женев хотод байрладаг. ДЭМБ-ын 6 бүс (Африк, Америк, Зүүн өмнөд Ази, Европ, Зүүн Газар дундын тэнгис, Номхон далайн баруун хэсэг) байдаг бөгөөд тус бүр нь бүс нутгийн албатай. Нэмж дурдахад энэ нь янз бүрийн улс орон, нутаг дэвсгэр, бүс нутагт хээрийн оффисуудтай.
1945 оны 4-р сард Сан Франциско хотод НҮБ-ыг (НҮБ) байгуулах бага хурал болов. Энэ хурлын үеэр Бразил, Хятадын төлөөлөгчид олон улсын эрүүл мэндийн байгууллага байгуулахыг санал болгож, энэ олон улсын эрүүл мэндийн байгууллагын үндсэн дүрмийг боловсруулах бага хурал хийхийг уриалав.
Хожим нь 1946 оны 2-р сард НҮБ-ын Эдийн засаг, нийгмийн зөвлөлөөс Ерөнхий нарийн бичгийн даргад бага хурлыг хуралдуулахыг даалгажээ.
1946 оны 3-р сарын 18-аас 4-р сарын 5 хүртэл Парист Техникийн бэлтгэлийн хороо хуралдав. Энэ хороо үндсэн хуулийн төслийг боловсруулсан.
1946 оны 6-р сарын 19-өөс 7-р сарын 22-ны хооронд Нью-Йорк хотод Олон улсын эрүүл мэндийн бага хурал болж, дээрх саналуудыг танилцуулав.
Эдгээр саналд үндэслэн Олон улсын эрүүл мэндийн бага хурлаас ДЭМБ-ын үндсэн хуулийн төслийг боловсруулж баталсан. Энэхүү Үндсэн хуульд 1946 оны 7-р сарын 22-нд НҮБ-ын гишүүн 51, гишүүн бус бусад 10 орны төлөөлөгчид гарын үсэг зурсан.
ДЭМБ-ын Үндсэн хууль хэрэгжиж эхлэх хүртэл одоо байгаа эрүүл мэндийн байгууллагуудын тодорхой үйл ажиллагааг явуулах Түр комисс байгуулагдаж байсан.
ДЭМБ-ын үндсэн хуулийн оршил болон 69 дүгээр зүйлд ДЭМБ нь НҮБ-ын төрөлжсөн байгууллага байх ёстой гэж заасан байдаг. 80 дугаар зүйлд Үндсэн хуулийг НҮБ-ын 26 гишүүн соёрхон баталснаар хүчин төгөлдөр болно гэж заасан байдаг.
Эцэст нь Үндсэн хууль 1948 оны 4-р сарын 7-ны өдөр хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд үүнд гарын үсэг зурсан 61 засгийн газрын 26 нь гарын үсэг зурж баталгаажуулсан юм.
Эрүүл мэндийн анхдугаар ассамблей 1948 оны 6-р сарын 24-нд Женевт 55 гишүүн орны 53-ын төлөөлөгчид оролцсон. Энэ нь 1948 оны 8-р сарын 31-ний шөнө дундын түр комиссын үйл ажиллагааг зогсоож, ДЭМБ-ыг нэн даруй орлуулахаар шийдвэрлэсэн.
ДЭМБ нь бүх ард түмний аз жаргал, эв найрамдалтай харилцаа, аюулгүй байдлын үндэс суурь гэж үздэг дараах зарчмуудыг бий болгосон.
ДЭМБ-ын төв байр нь Женев хотод байрладаг бөгөөд бүс нутгийн 6, улс оронд 150 төлөөлөгчийн газартай. Гишүүн орнуудын төлөөлөгчид тус агентлагийг хянадаг. Эдгээр төлөөлөгчид бодлогын талаар санал хурааж, ерөнхий захирлыг сонгодог.
ДЭМБ-ын ажлыг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг.
Женевт төвтэй Дэлхийн эрүүл мэндийн ассамблей жил бүрийн тавдугаар сард хуралддаг. Энэ нь ерөнхий захирлыг таван жил тутамд томилж, ДЭМБ-ын бодлого, санхүүгийн асуудал, түүний дотор санал болгож буй төсвийн асуудлаар санал хураалт явуулдаг. Мөн Гүйцэтгэх зөвлөлийн тайланг хянаж, нэмэлт шалгалт шаардлагатай ажлын хэсгүүд байгаа эсэхийг шийддэг. Чуулган нь эрүүл мэндийн чиглэлээр мэргэшсэн 34 гишүүнийг гурван жилийн хугацаатай гүйцэтгэх зөвлөлд сонгодог. Удирдах зөвлөлийн үндсэн чиг үүрэг нь чуулганаас гаргасан шийдвэр, бодлогыг хэрэгжүүлэх, зөвлөгөө өгөх, ажлыг нь хөнгөвчлөх явдал юм.
Тус агентлагийг Гүйцэтгэх зөвлөлийн санал болгосноор Эрүүл мэндийн ассамблейгаас томилдог Ерөнхий захирал тэргүүлдэг. ДЭМБ-ын төлөөлөгчид жил бүр Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Ассамблейн чуулганаар агентлагийн мөрийн хөтөлбөрийг тодорхойлж, зорилтот төсвийг баталдаг. Ерөнхий захирал нь хандивлагчдаас арслангийн хувийг бүрдүүлэх үүрэгтэй.
Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллагууд: Дэлхийн эрүүл мэндийн ассамблей нь бүс нутаг, улс орон, холбоо барих албадаас гадна судалгааг сурталчлах, явуулах бусад байгууллагуудыг байгуулсан. Тухайлбал, Хавдар судлалын олон улсын агентлаг (IARC).
Бүс нутгийн алба: ДЭМБ-ын үндсэн дүрмийн 44-р зүйлд ДЭМБ-д "тодорхойлогдсон бүс нутаг бүрийн тусгай хэрэгцээг хангах нэг бүс нутгийн байгууллага байгуулахыг зөвшөөрдөг. Бүс бүр жилд нэг удаа хуралддаг бүсийн хороотой байдаг. Бүс нутгийн алба бүрийг захирал удирддаг. Бүсийн хорооноос сонгогддог.ДЭМБ-ын бүс нутгийн хороо бүр нь тухайн бүс нутгийг бүрдүүлдэг улс орнуудын засгийн газрын бүх Эрүүл мэндийн газрын дарга нараас бүрддэг.Бүс нутгийн захирал нь тухайн бүс нутгийнхаа ДЭМБ-ын тэргүүн юм. Бүсийн захирал нь бүс нутгийн төвүүд болон төрөлжсөн төвүүдэд эрүүл мэндийн болон бусад мэргэжилтнүүдийн ажилтнуудыг удирдаж ба/эсвэл хянадаг.Бүс нутгийн захирал нь ДЭМБ-ын орон нутгийн бүх төлөөлөгчийн газрын дарга нарын шууд хяналтын байгууллага (ДЭМБ-ын Ерөнхий захирлын хамт) мөн. , ДЭМБ-ын Төлөөлөгчид гэгддэг, бүс нутагтаа.
ДЭМБ-ын гишүүн орнуудыг зургаан бүс нутагт хуваадаг. Бүс бүр бүс нутгийн оффистой:
| Африк | Браззавиль, Бүгд Найрамдах Конго Улс | AFRO нь Египет, Судан, Жибути, Тунис, Ливи, Сомали, Марокког эс тооцвол Африкийн ихэнх хэсгийг хамардаг (бүгд EMRO-д багтдаг). |
| Европ | Копенгаген, Дани | ЕВРО-д бүх Европ (Лихтенштейнээс бусад), Израиль болон хуучин ЗСБНХУ-ын бүх улс орно. |
| Зүүн Өмнөд Ази | Энэтхэг, Шинэ Дели | Хойд Солонгост SEARO үйлчилгээ үзүүлдэг. |
| Зүүн Газар дундын тэнгис | Каир, Египет | Зүүн Газар дундын тэнгисийн бүсийн алба нь AFRO-д хамрагдаагүй Африкийн орнууд, мөн Израилаас бусад Ойрхи Дорнодын бүх улс орнуудад үйлчилдэг. Пакистанд EMRO үйлчилгээ үзүүлдэг. |
| Номхон далайн баруун хэсэг | Филиппин, Манила | WPRO нь SEARO болон EMRO-д үйлчилдэггүй Азийн бүх улсууд болон Далайн бүх улсуудыг хамардаг. Өмнөд Солонгост WPRO үйлчилгээ үзүүлдэг. |
| Америк тив | Вашингтон, ДС, АНУ | Пан Америкийн эрүүл мэндийн байгууллага (PAHO) гэгддэг бөгөөд Америк тивийг хамардаг. |
Энэ нь генийн өөрчлөлттэй хүнс, уур амьсгалын өөрчлөлт, тамхи, мансууруулах бодисын хэрэглээ, замын аюулгүй байдал зэрэг эрүүл мэндтэй холбоотой олон асуудалд хяналт тавьж, үйл ажиллагааг зохицуулдаг. Энэ нь мөн хэм хэмжээ, шилдэг туршлагын арбитр юм.
1977 оноос хойш ДЭМБ зайлшгүй шаардлагатай эмийн жагсаалтыг гаргаж эмнэлгүүдийг нөөцлөхийг уриалж байна. Зайлшгүй шаардлагатай эмийн жагсаалтаас гадна оношлогооны шинжилгээний жагсаалтыг гаргажээ. Мөн агааржуулалт, рентген болон хэт авиан аппарат зэрэг эмнэлгийн тэргүүлэх төхөөрөмжүүдийн талаар зааварчилгаа өгдөг. Энэ нь хорт хавдрын судалгаа, эм боловсруулах, өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, хар тамхины донтолттой тэмцэх, вакцины хэрэглээ, химийн бодис болон бусад бодисын эрүүл мэндэд үзүүлэх хор хөнөөлийн талаарх сүүлийн үеийн дэвшлийн талаар гишүүн орнуудад мэдээлэл өгдөг.
2007 онд тус агентлагийн гишүүд дэлхийн эрүүл мэндийн онц байдал зарлах онцгой эрхийг түүнд олгосон. Тус агентлаг нь үндэсний хэмжээнд вакцинжуулалтын хөтөлбөр, антибиотик, шавьж устгах эмийн хэрэглээг сургах, эрт оношлох, урьдчилан сэргийлэх лаборатори, эмнэлзүйн байрыг сайжруулах, цэвэр усаар хангах зэрэг олон нийтийн аяныг өрнүүлэх замаар тахал болон халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг ивээн тэтгэдэг. болон ариун цэврийн систем, хөдөө орон нутагт амьдардаг хүмүүст эрүүл мэндийн боловсрол олгох. ДОХ, сүрьеэ, хумхаа болон бусад хэд хэдэн өвчний эсрэг кампанит ажил амжилттай болсон.
ДЭМБ-ын томоохон ололт амжилтуудын дунд 1979 онд салхин цэцэг өвчнийг устгаж, полиомиелитийн халдварыг 99 хувиар бууруулж, 2003 онд амьсгалын замын цочмог хам шинжийн (SARS) тахал өвчнийг тэргүүлсэн хүүхдийн вакцинжуулалтын хөтөлбөрүүд багтсан болно.
Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага (ДЭМБ) COVID-19 тахлын эсрэг тэмцэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн.
ДЭМБ хямралыг цаг тухайд нь хянаж, мэдээлэхдээ гишүүн орнууддаа найдаж байна.
Хэрэв онцгой хямрал тохиолдвол ДЭМБ олон улсын анхаарал татсан нийгмийн эрүүл мэндийн онцгой байдал (PHEIC, "хуурамч" гэж нэрлэдэг) зарлаж болно. PHEIC-ийн үеэр ДЭМБ-аас гишүүддээ яаралтай тусламж үзүүлэх, аялал жуулчлалын болон худалдааны болзошгүй хязгаарлалтын талаар хэрхэн хариу арга хэмжээ авах талаар зааварчилгаа өгдөг. Энэ нь бүс нутгийн болон бусад орнуудад хэт их хариу үйлдэл үзүүлж, хямралд орсон улс оронд эдийн засгийн үндэслэлгүй хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэхийг эрмэлздэг. PHEIC-ийг зарлах нь олон улсын үйл ажиллагааг хурдасгаж, тухайн өвчний талаархи тэргүүлэх судалгааг дэмжихэд тусална.
Нэмж дурдахад ДЭМБ нь НЭМҮТ-ийн түвшинд хүрээгүй онцгой байдлын үед зохицуулалт, удирдамж өгдөг. Яаралтай тохиолдолд ДЭМБ сандрахаас сэргийлэхийн тулд эмчилгээний удирдамжийг гаргадаг. Мөн шинжлэх ухааны мэдээлэл, мэргэжилтнүүдийг шаардлагатай газарт нь чиглүүлэх замаар дэлхийн зохицуулагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг.
