Mahalagang magbigay ng pinagsama-sama at komprehensibong pamumuno sa mga usaping pangkalusugan sa buong mundo. Sino ang may pananagutan sa paggawa nito? Ito ay ginagawa ng isang internasyonal na organisasyon na tinatawag na World Health Organization o WHO. Sa araling ito, mauunawaan natin:
Ang World Health Organization ay tinatawag ding WHO. Ito ay bahagi ng United Nations. Tinatalakay nito ang mga pangunahing isyu sa kalusugan sa buong mundo. Nagtatakda ito ng mga pamantayan para sa pagkontrol sa sakit, pangangalaga sa kalusugan at mga gamot; nagsasagawa ng mga programa sa edukasyon at pananaliksik; at naglalathala ng mga siyentipikong papel at ulat. Isa sa mga pangunahing layunin nito ay pahusayin ang pag-access sa pangangalagang pangkalusugan para sa mga tao sa papaunlad na mga bansa at sa mga grupong hindi nakakakuha ng mabuting pangangalagang pangkalusugan.
Ang punong-tanggapan ng WHO ay matatagpuan sa Geneva, Switzerland. Mayroong 6 na rehiyon ng WHO (Africa, America, South-East Asia, Europe, Eastern Mediterranean at West Pacific), bawat isa ay may regional office. Bukod dito, mayroon din itong mga field office sa iba't ibang bansa, teritoryo at lugar.
Noong Abril 1945, nagkaroon ng kumperensya na ginanap upang itatag ang United Nations (UN) sa San Francisco. Sa kumperensyang ito, iminungkahi ng mga kinatawan ng Brazil at China na magtatag ng isang internasyonal na organisasyong pangkalusugan at tumawag sila para sa isang kumperensya upang ibalangkas ang konstitusyon ng internasyonal na organisasyong pangkalusugan na ito.
Nang maglaon, noong Pebrero 1946, inutusan ng Economic and Social Council ng UN ang Secretary-General na tawagan ang kumperensya.
Mula 18 Marso hanggang 5 Abril 1946, isang Technical Preparatory Committee ang nagpulong sa Paris. Ang komiteng ito ay gumawa ng mga panukala para sa konstitusyon.
Mula Hunyo 19 hanggang Hulyo 22, 1946, naganap ang International Health Conference sa New York City kung saan ipinakita ang mga panukala sa itaas.
Sa batayan ng mga panukalang ito, ang International Health Conference ay bumalangkas at pinagtibay ang Konstitusyon ng World Health Organization. Ang Konstitusyong ito ay nilagdaan noong 22 Hulyo 1946 ng mga kinatawan ng 51 miyembro ng United Nations at ng 10 iba pang hindi miyembrong mga bansa.
Hanggang sa paglulunsad ng Konstitusyon ng World Health Organization, isang Pansamantalang Komisyon ang itinatag upang magsagawa ng ilang mga aktibidad ng mga umiiral na institusyong pangkalusugan.
Ang preamble at Artikulo 69 ng Konstitusyon ng WHO ay nagtatakda na ang WHO ay dapat na isang espesyal na ahensya ng UN. Ang Artikulo 80 ay nagtatadhana na ang Konstitusyon ay magkakabisa kapag 26 na miyembro ng United Nations ang nagpatibay nito.
Sa wakas, ang Konstitusyon ay nagkabisa noong 7 Abril 1948, nang ang 26 sa 61 na pamahalaan na lumagda dito ay pinagtibay ang lagda nito.
Ang unang Health Assembly ay naganap sa Geneva noong 24 Hunyo 1948 kasama ang mga delegasyon mula sa 53 sa 55 miyembrong estado. Nagpasya ito na ang Pansamantalang Komisyon ay titigil sa pag-iral sa hatinggabi noong Agosto 31, 1948, at agad na hahalili ng WHO.
Inilatag ng WHO ang mga sumusunod na prinsipyo na pinaniniwalaan nitong pangunahing sa kaligayahan, maayos na relasyon, at seguridad ng lahat ng mga tao:
Ang WHO ay naka-headquarter sa Geneva at mayroong 6 na rehiyonal at 150 na tanggapan sa bansa. Kinokontrol ng mga delegado mula sa mga miyembrong estado nito ang ahensya. Ang mga delegadong ito ay bumoto sa mga patakaran at inihalal ang direktor-heneral.
Ang gawain ng WHO ay isinasagawa ng:
Batay sa Geneva, ang World Health Assembly ay karaniwang nagpupulong taun-taon sa Mayo. Ito ay nagtatalaga ng direktor-heneral kada limang taon at bumoto sa mga usapin ng patakaran at pananalapi ng WHO, kasama ang iminungkahing badyet. Sinusuri din nito ang mga ulat ng Executive Board at nagpapasya kung may mga lugar ng trabaho na nangangailangan ng karagdagang pagsusuri. Ang Assembly ay naghahalal ng 34 na miyembro, teknikal na kwalipikado sa larangan ng kalusugan, sa executive board para sa tatlong taong termino. Ang mga pangunahing tungkulin ng lupon ay upang isakatuparan ang mga desisyon at patakaran ng Asembleya, upang payuhan ito, at upang mapadali ang gawain nito.
Ang ahensya ay pinamumunuan ng Director-General, na hinirang ng Health Assembly sa nominasyon ng Executive Board. Itinakda ng mga delegado ng WHO ang agenda ng ahensya at inaprubahan ang isang aspirational budget bawat taon sa World Health Assembly. Ang direktor-heneral ay may pananagutan sa pagtataas ng malaking bahagi ng pondo mula sa mga donor.
Mga pandaigdigang institusyon: Bukod sa mga tanggapan ng rehiyon, bansa, at pag-uugnayan, ang World Health Assembly ay nagtatag din ng iba pang mga institusyon para sa pagtataguyod at pagsasagawa ng pananaliksik. Halimbawa, International Agency for Research on Cancer (IARC).
Mga tanggapang panrehiyon: Ang Artikulo 44 ng konstitusyon ng WHO ay nagpapahintulot sa WHO na "magtatag ng isang organisasyong panrehiyon upang matugunan ang mga espesyal na pangangailangan ng bawat tinukoy na lugar. Ang bawat rehiyon ay may isang komiteng pangrehiyon na karaniwang nagpupulong minsan sa isang taon. Ang bawat tanggapan ng rehiyon ay pinamumunuan ng isang direktor , na inihalal ng Regional Committee. Ang bawat regional committee ng WHO ay binubuo ng lahat ng Health Department head, sa lahat ng pamahalaan ng mga bansang bumubuo sa Rehiyon. Ang regional director ay epektibong pinuno ng WHO para sa kanyang rehiyon. Pinamamahalaan at/o pinangangasiwaan ng regional director ang isang staff ng kalusugan at iba pang mga eksperto sa mga regional office at sa mga specialized center. Ang regional director din ang direktang nangangasiwa na awtoridad (kasama ang WHO Director-General) ng lahat ng mga pinuno ng mga tanggapan sa bansa ng WHO , na kilala bilang Mga Kinatawan ng WHO, sa loob ng rehiyon.
Ang mga Estadong Miyembro ng WHO ay pinagsama-sama sa anim na rehiyon. Ang bawat rehiyon ay may panrehiyong tanggapan:
| Africa | Brazzaville, Republika ng Congo | Kabilang sa AFRO ang karamihan sa Africa, maliban sa Egypt, Sudan, Djibouti, Tunisia, Libya, Somalia at Morocco (lahat ay nasa ilalim ng EMRO). |
| Europa | Copenhagen, Denmark | Kasama sa EURO ang buong Europa (maliban sa Liechtenstein), Israel, at lahat ng dating USSR. |
| Timog-silangang Asya | New Delhi, India | Ang Hilagang Korea ay pinaglilingkuran ng SEARO. |
| eastern Mediterranean | Cairo, Egypt | Ang Eastern Mediterranean Regional Office ay nagsisilbi sa mga bansa ng Africa na hindi kasama sa AFRO, gayundin sa lahat ng bansa sa Middle East maliban sa Israel. Ang Pakistan ay pinaglilingkuran ng EMRO. |
| Kanlurang Pasipiko | Maynila, Pilipinas | Saklaw ng WPRO ang lahat ng mga bansa sa Asia na hindi pinaglilingkuran ng SEARO at EMRO, at lahat ng mga bansa sa Oceania. Ang South Korea ay pinaglilingkuran ng WPRO. |
| Ang America | Washington, DC, Estados Unidos | Kilala rin bilang Pan American Health Organization (PAHO), at sumasaklaw sa Americas. |
Ito ay sumusubaybay at nagkoordina ng mga aktibidad tungkol sa maraming isyu na may kaugnayan sa kalusugan, kabilang ang mga genetically modified na pagkain, pagbabago ng klima, paggamit ng tabako at droga, at kaligtasan sa kalsada. Isa rin itong tagapamagitan ng mga pamantayan at pinakamahusay na kasanayan.
Mula noong 1977, ang WHO ay nagpapanatili ng isang listahan ng mga mahahalagang gamot na hinihikayat nito ang mga ospital na mag-stock. Kasama ng isang listahan ng mga mahahalagang gamot, nakabuo din ito ng isang listahan ng mga diagnostic test. Nagbibigay din ito ng gabay sa mga priyoridad na kagamitang medikal, tulad ng mga ventilator at X-ray at ultrasound machine. Pinapanatili nitong ipaalam sa mga miyembrong bansa ang pinakabagong mga pag-unlad sa pananaliksik sa kanser, pagpapaunlad ng droga, pag-iwas sa sakit, pagkontrol sa pagkagumon sa droga, paggamit ng bakuna, at mga panganib sa kalusugan ng mga kemikal at iba pang mga sangkap.
Noong 2007, binigyan ito ng mga miyembro ng ahensya ng eksklusibong awtoridad na magdeklara ng mga pandaigdigang emerhensiya sa kalusugan. Ang ahensya ay nagtataguyod ng mga hakbang para sa pagkontrol ng epidemya at endemic na mga sakit sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mga malawakang kampanya na kinasasangkutan ng mga programa sa pagbabakuna sa buong bansa, pagtuturo sa paggamit ng mga antibiotic at insecticides, pagpapabuti ng mga pasilidad sa laboratoryo at klinikal para sa maagang pagsusuri at pag-iwas, tulong sa pagbibigay ng mga supply ng dalisay na tubig at mga sistema ng kalinisan, at edukasyon sa kalusugan para sa mga taong naninirahan sa mga komunidad sa kanayunan. Ang mga kampanya ay napatunayang matagumpay laban sa AIDS, tuberculosis, malaria at ilang iba pang mga sakit.
Ang ilan sa mga makabuluhang tagumpay ng WHO ay kinabibilangan ng mga programa sa pagbabakuna sa bata, na nag-ambag sa pagpuksa ng bulutong noong 1979, isang 99% na pagbawas sa mga impeksyon sa polio at nangunguna sa epidemya ng severe acute respiratory syndrome (SARS) noong 2003.
Ang World Health Organization (WHO) ay may mahalagang papel sa pagharap sa pandemya ng COVID-19.
Umaasa ang WHO sa mga miyembrong estado nito upang subaybayan at iulat ang mga krisis sa isang napapanahong paraan.
Kung mayroong isang pambihirang krisis, ang WHO ay maaaring magdeklara ng isang pampublikong emerhensiya sa kalusugan ng internasyonal na pag-aalala (PHEIC, binibigkas na "pekeng"). Sa panahon ng PHEIC, ang WHO ay nagbibigay ng walang-bisang patnubay sa mga miyembro nito kung paano sila dapat tumugon sa emergency, kabilang ang mga potensyal na paghihigpit sa paglalakbay at kalakalan. Nilalayon nitong pigilan ang mga bansa sa rehiyon at higit pa na mag-overreact at magdulot ng hindi nararapat na pinsala sa ekonomiya sa bansang nasa krisis. Ang pagdedeklara ng PHEIC ay maaaring makatulong na mapabilis ang internasyonal na pagkilos at hikayatin ang priority na pananaliksik sa sakit na pinag-uusapan.
Bukod pa rito, nagbibigay din ang WHO ng koordinasyon at gabay para sa mga emerhensiya na wala sa antas ng isang PHEIC. Sa isang emergency, ang WHO ay naglalatag ng mga alituntunin sa paggamot upang maiwasan ang panic. Ito rin ay gumaganap bilang isang global coordinator sa pamamagitan ng paggabay sa siyentipikong data at mga eksperto kung saan kinakailangan.
