Олон улсын байгууллагуудын тухай ойлголт
Олон улсын байгууллагууд улс төр, засаглал, цаашлаад дэлхийн тавцанд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Тусгаар тогтносон улсуудын хооронд байгуулсан гэрээгээр байгуулагдсан эдгээр байгууллага нь улс орнуудын хамтын ажиллагаа, энх тайван, хөгжлийг дэмжих зорилготой. Энэ хичээлээр бид олон улсын байгууллагуудын мөн чанар, төрөл, жишээг судалж, дэлхийн нөхцөл байдалд ач холбогдлыг нь онцлон харуулах болно.
Олон улсын байгууллагууд гэж юу вэ?
Олон улсын байгууллага нь нэгдмэл зорилгыг хэрэгжүүлэх, үндэсний хил хязгаарыг давсан асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд нэгдсэн гишүүн орнуудаас бүрдсэн байгууллага юм. Эдгээр байгууллагууд нь дэлхийн, бүс нутгийн эсвэл тодорхой ашиг сонирхол, салбарт тулгуурласан байж болно. Тэдний үйл ажиллагаа нь ихэвчлэн дипломат харилцааг хөнгөвчлөх, бодлогын хэлэлцүүлгийг зохион байгуулах, стандартчилалыг хэрэгжүүлэх, хүмүүнлэгийн тусламж үзүүлэх зэрэг багтдаг.
Олон улсын байгууллагын төрлүүд
Засгийн газар хоорондын байгууллага (IGO) болон төрийн бус байгууллага (ТББ) гэсэн хоёр төрлийн олон улсын байгууллага байдаг.
- Засгийн газар хоорондын байгууллага (IGO): Эдгээр нь тусгаар тогтносон улс орнуудаас бүрддэг. Тэд дэлхийн болон бүс нутгийн түвшинд улс төр, эдийн засаг, нийгмийн асуудалд анхаарлаа хандуулж, эдгээр мужуудын тохиролцсон зарчмууд дээр ажилладаг. Тухайлбал, НҮБ (НҮБ), Дэлхийн банк, Европын холбоо (ЕХ) зэрэг орно.
- Төрийн бус байгууллага (ТББ): ТББ нь төрийн оролцооноос хамааралгүй, төрийн бус байгууллагуудаас ялгаатай нь ихэвчлэн ашгийн бус байдаг. Тэд хүний эрх, байгаль орчныг хамгаалах, эрүүл мэнд зэрэг төрөл бүрийн салбарт анхаарлаа хандуулдаг. Тухайлбал, Эмнести Интернэшнл, Гринпис гэх мэт.
Олон улсын гол байгууллагууд ба тэдгээрийн чиг үүрэг
Олон улсын хэд хэдэн байгууллага дэлхийн бодлого, практикийг тодорхойлоход чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Энд хэд хэдэн онцлох жишээ байна:
- Нэгдсэн Үндэстний Байгууллага (НҮБ): 1945 онд байгуулагдсан НҮБ нь олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг сахин хамгаалах, тогтвортой хөгжлийг дэмжих, хүний эрхийг хамгаалахад гол анхаарлаа хандуулдаг.
- Дэлхийн банк: 1944 онд байгуулагдсан, ядуурлыг бууруулах, хөгжлийг дэмжих зорилготой хөгжлийн төслүүдэд (жишээлбэл, дэд бүтэц, эрүүл мэнд, боловсрол) зориулж хөгжиж буй орнуудад санхүүгийн болон техникийн туслалцаа үзүүлдэг.
- Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага (ДЭМБ): 1948 онд байгуулагдсан НҮБ-ын төрөлжсөн байгууллага нь олон улсын нийгмийн эрүүл мэндийг хариуцдаг.
- Олон улсын валютын сан (ОУВС): 1944 онд байгуулагдсан бөгөөд төлбөрийн тэнцлийн асуудалтай улс орнуудад туслах замаар олон улсын валютын системийн тогтвортой байдлыг хангах зорилготой.
- Европын холбоо (ЕХ): Европын 27 орны улс төр, эдийн засгийн нэгдэл бөгөөд гол төлөв Европт байрладаг бөгөөд гишүүдийнхээ энх тайван, тогтвортой байдал, эдийн засгийн хамтын ажиллагааг хангах зорилготой юм.
Дэлхийн засаглалд олон улсын байгууллагуудын үүрэг
Олон улсын байгууллагууд дэлхийн засаглалд чухал нөлөө үзүүлдэг. Тэд яриа хэлэлцээ, дипломат харилцааны платформ болж, олон улсын энх тайван харилцааг дэмжинэ. Стандарт, хэм хэмжээг тогтоосноор тэд дэлхийн хууль эрх зүйн тогтолцоонд хувь нэмрээ оруулж, худалдаа, байгаль орчныг хамгаалах, хүний эрх зэрэг салбарт төрийн зан үйлийг зохицуулахад тусалдаг. Түүгээр ч зогсохгүй хөтөлбөрүүд болон хөндлөнгийн оролцоогоор дамжуулан ядуурал, өвчин эмгэг, мөргөлдөөн зэрэг дэлхий нийтийн сорилтуудыг шийдвэрлэдэг.
Олон улсын байгууллагуудад тулгарч буй сорилтууд
Хэдийгээр ач холбогдлоор нь олон улсын байгууллагууд хэд хэдэн сорилттой тулгардаг. Үүнд:
- Улс төрийн ялгаа: Гишүүн орнуудын ашиг сонирхлын зөрчилдөөн нь шийдвэр гаргах үйл явцад саад учруулдаг.
- Санхүүжилт ба нөөцийн хязгаарлалт: Хязгаарлагдмал нөөц нь эдгээр байгууллагуудын номлолыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх боломжийг хязгаарлаж болно.
- Тусгаар тогтнолын асуудал: Улс орнууд заримдаа олон улсын байгууллагын хөндлөнгийн оролцоог эсэргүүцэж, тусгаар тогтнолд нь халдаж байна гэж үздэг.
- Хариуцлага, ил тод байдал: Үйл ажиллагаа, шийдвэр гаргахад хариуцлага, ил тод байдлыг хангах нь байнгын сорилт хэвээр байна.
Дүгнэлт
Олон улсын байгууллагууд улс орон даяар хамтын ажиллагаа, энх тайван, хөгжлийг дэмжихэд чухал үүрэгтэй. Эдгээр аж ахуйн нэгжийн бүтэц, төрөл, үүргийг ойлгосноор бид дэлхий нийтийн асуудал, сорилтыг шийдвэрлэхэд оруулсан хувь нэмрийг нь үнэлж чадна. Хэдийгээр тэдний үйл ажиллагаанд саад бэрхшээл тулгардаг ч олон улсын тавцан дахь тэдний ач холбогдол буураагүй хэвээр байна. Хамтын хүчин чармайлт, дэлхийн засаглалын ачаар эдгээр байгууллагууд илүү энх тайван, шударга, цэцэглэн хөгжсөн дэлхийн төлөө үргэлжлүүлэн ажиллаж байна.