1945 में द्वितीय विश्व युद्ध की तबाही के बाद, संयुक्त राष्ट्र का गठन एक केंद्रीय मिशन के साथ किया गया था: अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव। संयुक्त राष्ट्र संघर्ष को रोकने के लिए काम करके ऐसा करता है; संघर्ष में मदद करने वाले पक्ष शांति बनाते हैं; शांति स्थापना; और शांति बनाए रखने और फलने-फूलने के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना। इस पाठ में, हम संयुक्त राष्ट्र के इतिहास, संरचना और कार्यों के बारे में बात करेंगे।
संयुक्त राष्ट्र (यूएन) अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए 24 अक्टूबर 1945 को स्थापित देशों के बीच एक संगठन है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद राष्ट्र संघ को बदलने और एक अन्य संघर्ष को रोकने के लिए इसकी स्थापना की गई थी। जब इसकी स्थापना हुई थी, तो संयुक्त राष्ट्र के 51 सदस्य राष्ट्र थे; अब 193 हैं। अधिकांश राष्ट्र संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं और राजनयिकों को बैठकें आयोजित करने और वैश्विक मुद्दों के बारे में निर्णय लेने के लिए मुख्यालय भेजते हैं।
यूएन दुनिया का सबसे बड़ा अंतर सरकारी संगठन है।
अरबी, चीनी, अंग्रेजी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषा हैं।
संयुक्त राष्ट्र के सभी अंग न्यू यॉर्क सिटी में स्थित हैं, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय को छोड़कर जो नीदरलैंड्स के हेग में स्थित है। संयुक्त राष्ट्र के जिनेवा (स्विट्जरलैंड), नैरोबी (केन्या) और वियना (ऑस्ट्रिया) में महत्वपूर्ण कार्यालय हैं।
26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के समापन पर संयुक्त राष्ट्र के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, और 24 अक्टूबर 1945 को लागू हुआ।
संयुक्त राष्ट्र के छह मुख्य अंग हैं
महासभा संयुक्त राष्ट्र का मुख्य जानबूझकर अंग है जिसमें सभी सदस्य राज्य शामिल होते हैं, जिनमें से प्रत्येक के पास एक वोट होता है, चाहे उसका आकार या प्रभाव कोई भी हो। इसमें संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत आने वाले किसी भी मामले पर चर्चा हो सकती है। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा पर निर्णय, नए सदस्य राज्यों और संयुक्त राष्ट्र के बजट को स्वीकार करते हुए दो-तिहाई बहुमत से निर्णय लिया जाता है। अन्य मामले साधारण बहुमत से तय होते हैं।
वार्षिक महासभा सत्र प्रत्येक वर्ष सितंबर में न्यूयॉर्क में होता है। विधानसभा की अध्यक्षता प्रत्येक वर्ष देशों के पांच भौगोलिक समूहों के बीच घूमती है। अफ्रीकी, एशियाई, पूर्वी यूरोपीय, लैटिन अमेरिकी और पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्य। महासभा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के महासचिव की नियुक्ति करती है। नए सदस्यों को स्वीकार करने का भी अधिकार है।
अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत इसकी प्राथमिक जिम्मेदारी है। महासभा के विपरीत, सुरक्षा परिषद नियमित बैठकें नहीं करती है। यह किसी भी समय बुलाई जा सकती है, जब भी अंतरराष्ट्रीय शांति को खतरा हो। वास्तव में, यह लगभग हर दिन मिलता है। सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य हैं, जिनमें 5 स्थायी सदस्य हैं - चीन, फ्रांस, रूस, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य।
सुरक्षा परिषद में एक प्रस्ताव पारित करने के लिए, परिषद के 15 सदस्यों में से 9 को "हाँ" वोट देना चाहिए, लेकिन यदि 5 स्थायी सदस्यों में से कोई भी "नहीं" वोट करता है - जिसे अक्सर वीटो के रूप में संदर्भित किया जाता है - तो प्रस्ताव पास नहीं होता है।
यह संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक कार्यों के समन्वय के लिए केंद्रीय निकाय है। परिषद में 54 सदस्य हैं जो समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के लिए चुने जाते हैं और तीन साल के कार्यकाल के लिए काम करते हैं। परिषद में मतदान साधारण बहुमत द्वारा होता है; प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है।
यह विकासशील देशों की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देने, मानव अधिकारों का समर्थन करने और गरीबी और कम विकास से लड़ने के लिए विश्व सहयोग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से गतिविधियों की सिफारिश और निर्देश देता है। विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, महासभा ने कई विशिष्ट एजेंसियों जैसे खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ), विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ), और संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) की स्थापना की है, और जैसे कार्यक्रम संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP), संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (UNICEF) और शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त (UNHCR) का कार्यालय। इन एजेंसियों और कार्यक्रमों का काम ECOSOC द्वारा समन्वित है।
इसे 11 ट्रस्ट प्रदेशों - पूर्व उपनिवेशों या आश्रित प्रदेशों के प्रशासन की निगरानी के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत सौंपा गया था - जिसे अंतर्राष्ट्रीय ट्रस्टीशिप सिस्टम के तहत रखा गया था। यह प्रणाली द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में उन आश्रित क्षेत्रों के निवासियों की उन्नति और स्व-शासन या स्वतंत्रता के लिए उनके प्रगतिशील विकास के लिए बनाई गई थी।
ट्रस्टीशिप काउंसिल के निर्माण के बाद से, सभी 11 ट्रस्ट क्षेत्रों सहित 70 से अधिक औपनिवेशिक क्षेत्र संयुक्त राष्ट्र की मदद से स्वतंत्रता प्राप्त कर चुके हैं। 1994 में पलाऊ पर भरोसा करने वाला आखिरी ट्रस्ट क्षेत्र था, और इसके परिणामस्वरूप, परिषद ने औपचारिक रूप से अपने संचालन को निलंबित करने और इस अवसर के रूप में मिलने के लिए निर्णय लिया। ट्रस्टीशिप काउंसिल में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य- चीन, फ्रांस, रूसी संघ, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका शामिल हैं। प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है, और निर्णय एक साधारण बहुमत द्वारा किया जाता है।
यह संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग है, जो नीदरलैंड के हेग में स्थित है। यह 1945 में स्थापित किया गया था और 1946 में इसके कार्यों को ग्रहण किया। इसे "विश्व न्यायालय" के रूप में भी जाना जाता है। यह अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, केवल देशों के बीच और व्यक्तियों के बीच कानूनी विवादों को नहीं सुलझाता है। न्यायालय द्वारा पारित सभी निर्णय अंतिम और अपील के बिना हैं।
इसकी अध्यक्षता 9 वर्ष की अवधि के लिए चुने गए 15 न्यायाधीशों द्वारा की जाती है, प्रत्येक एक अलग राष्ट्र से, महासभा और सुरक्षा परिषद दोनों द्वारा। कोई भी दो न्यायाधीश एक ही देश के नहीं हो सकते। एक-तिहाई सीटों के लिए हर तीन साल में चुनाव होते हैं, और सेवानिवृत्त न्यायाधीशों को फिर से चुना जा सकता है। अदालत के सदस्य अपनी सरकारों का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं, लेकिन स्वतंत्र मजिस्ट्रेट हैं। निर्णय लेने के लिए नौ न्यायाधीशों का बहुमत होता है।
यह न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय के साथ-साथ जिनेवा, वियना, नैरोबी, और अन्य स्थानों में संयुक्त राष्ट्र के कार्यालयों में काम करने वाले अंतरराष्ट्रीय कर्मचारियों से बना है। इसमें अधिकांश सदस्य राज्यों से आए कर्मचारियों के साथ विभाग और कार्यालय शामिल हैं। वे संगठन के दिन-प्रतिदिन के काम को अंजाम देते हैं। उनके कर्तव्यों में शांति व्यवस्था संचालन, अंतरराष्ट्रीय विवादों की मध्यस्थता, सामाजिक और आर्थिक रुझानों का सर्वेक्षण करना, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के आयोजन के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों के लिए आधारशिला रखना शामिल है। सचिवालय संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंगों की सेवा और उनके द्वारा निर्धारित कार्यक्रमों और नीतियों के संचालन के लिए जिम्मेदार है।
सचिवालय का नेतृत्व महासचिव द्वारा किया जाता है, जिसे 5 साल के कार्यकाल के लिए सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा नियुक्त किया जाता है और संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न अंगों द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने के लिए जिम्मेदार होता है।
सचिवालय के कर्मचारियों को "अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवक" के रूप में जाना जाता है और वे सभी 193 सदस्य राज्यों के लिए काम करते हैं और सरकारों से नहीं बल्कि महासचिव से आदेश लेते हैं।