Após a devastação da Segunda Guerra Mundial em 1945, as Nações Unidas foram formadas com uma missão central: a manutenção da paz e da segurança internacionais. A ONU faz isso trabalhando para prevenir conflitos; ajudar as partes em conflito a fazer a paz; manutenção da paz; e criar as condições para permitir que a paz se mantenha e floresça. Nesta lição, falaremos sobre a história, estrutura e funções das Nações Unidas.
A Organização das Nações Unidas (ONU) é uma organização entre países criada em 24 de outubro de 1945 para promover a cooperação internacional. Foi fundada para substituir a Liga das Nações após a Segunda Guerra Mundial e para evitar outro conflito. Quando foi fundada, a ONU tinha 51 estados membros; agora são 193. A maioria das nações é membro da ONU e envia diplomatas à sede para realizar reuniões e tomar decisões sobre questões globais.
A ONU é a maior organização intergovernamental do mundo.
Árabe, chinês, inglês, francês, russo e espanhol são os idiomas oficiais das Nações Unidas.
Todos os órgãos das Nações Unidas estão sediados na cidade de Nova York, exceto o Tribunal Internacional de Justiça, localizado em Haia, na Holanda. As Nações Unidas têm escritórios importantes em Genebra (Suíça), Nairobi (Quênia) e Viena (Áustria).
A Carta das Nações Unidas foi assinada em 26 de junho de 1945, em São Francisco, na conclusão da Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional, e entrou em vigor em 24 de outubro de 1945.
Existem seis órgãos principais das Nações Unidas
A Assembleia Geral é o principal órgão deliberativo das Nações Unidas, composto por todos os Estados Membros, cada um com direito a um voto, independentemente de seu tamanho ou influência. Pode discutir qualquer assunto decorrente da Carta das Nações Unidas. As decisões sobre a paz e a segurança internacionais, a admissão dos novos Estados-Membros e o orçamento da ONU são decididos por maioria de dois terços. Outras questões são decididas por maioria simples.
A sessão anual da Assembléia Geral acontece todos os anos em setembro, em Nova York. A presidência da assembléia gira a cada ano entre os cinco grupos geográficos dos países viz. África, Ásia, Europa Oriental, América Latina e Europa Ocidental e outros estados. A Assembleia Geral nomeia o secretário-geral do secretariado da ONU por recomendação do Conselho de Segurança. Também tem poderes para admitir novos membros.
Tem uma responsabilidade primária sob a Carta das Nações Unidas para manter a paz e a segurança internacionais. Ao contrário da Assembleia Geral, o Conselho de Segurança não realiza reuniões regulares. Pode ser convocado a qualquer momento, sempre que a paz internacional estiver ameaçada. Na verdade, ele se reúne quase todos os dias. O Conselho de Segurança tem 15 membros, incluindo 5 membros permanentes – China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos.
Para aprovar uma resolução no Conselho de Segurança, 9 dos 15 membros do Conselho devem votar “sim”, mas se qualquer um dos 5 membros permanentes votar “não” – muitas vezes referido como um veto – a resolução não é aprovada.
É o órgão central de coordenação do trabalho econômico e social das Nações Unidas. O Conselho tem 54 membros que são escolhidos para representação geográfica igual e servem um mandato de três anos. A votação no Conselho é por maioria simples; cada membro tem um voto.
Recomenda e dirige atividades destinadas a promover o crescimento econômico dos países em desenvolvimento, apoiar os direitos humanos e fomentar a cooperação mundial para combater a pobreza e o subdesenvolvimento. Para atender a necessidades específicas, a Assembleia Geral criou uma série de agências especializadas, como a Organização para a Alimentação e a Agricultura (FAO), a Organização Mundial da Saúde (OMS) e a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), e programas como o o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR). O trabalho dessas agências e programas é coordenado pelo ECOSOC.
Foi designado sob a Carta da ONU para supervisionar a administração de 11 Territórios Fiduciários – ex-colônias ou territórios dependentes – que foram colocados sob o Sistema Internacional de Tutela. O sistema foi criado no final da Segunda Guerra Mundial para promover o avanço dos habitantes desses Territórios dependentes e seu desenvolvimento progressivo em direção ao autogoverno ou independência.
Desde a criação do Conselho de Tutela, mais de 70 Territórios coloniais, incluindo todos os 11 Territórios Fiduciários, alcançaram a independência com a ajuda das Nações Unidas. O último Território Fiduciário a se tornar independente foi Palau em 1994 e, como resultado, o Conselho decidiu formalmente suspender sua operação e reunir-se quando a ocasião exigisse. O Conselho de Tutela é composto pelos membros permanentes do Conselho de Segurança – China, França, Federação Russa, Reino Unido e Estados Unidos. Cada membro tem um voto e as decisões são tomadas por maioria simples.
É o principal órgão judicial da ONU, localizado em Haia, Holanda. Foi criado em 1945 e assumiu suas funções em 1946. Também é conhecido como “Mundo da Corte”. Ele resolve disputas legais apenas entre nações e não entre indivíduos, de acordo com o direito internacional. Todas as sentenças proferidas pelo Tribunal são definitivas e inapeláveis.
É presidido por 15 juízes eleitos para mandatos de 9 anos, cada um de uma nação diferente, tanto pela Assembleia Geral como pelo Conselho de Segurança. Dois juízes não podem ser do mesmo país. As eleições ocorrem a cada três anos para um terço dos assentos, e os juízes aposentados podem ser reeleitos. Os membros do tribunal não representam seus governos, mas são magistrados independentes. É preciso uma maioria de nove juízes para tomar uma decisão.
É composto por uma equipe internacional que trabalha na sede da ONU em Nova York, bem como nos escritórios da ONU em Genebra, Viena, Nairóbi e outros locais. É composto por departamentos e escritórios com funcionários provenientes da maioria dos Estados membros. Eles realizam o trabalho diário da Organização. Suas funções vão desde a administração de operações de manutenção da paz, mediação de disputas internacionais, levantamento de tendências sociais e econômicas, preparação de bases para acordos internacionais até a organização de conferências internacionais. A Secretaria é responsável por atender os outros órgãos das Nações Unidas e administrar os programas e políticas por eles estabelecidos.
A Secretaria é chefiada pelo Secretário-Geral, que é nomeado pela Assembleia Geral por recomendação do Conselho de Segurança para um mandato de 5 anos e é responsável pela implementação das decisões tomadas por vários órgãos das Nações Unidas.
Os funcionários do Secretariado são conhecidos como “funcionários públicos internacionais” e trabalham para todos os 193 estados membros e recebem ordens não dos governos, mas do Secretário-Geral.
