Efter andra världskrigets förödelse 1945 bildades FN med ett centralt uppdrag: att upprätthålla internationell fred och säkerhet. FN gör detta genom att arbeta för att förebygga konflikter; hjälpa parter i konflikt att sluta fred; fredsbevarande; och skapa förutsättningar för att låta freden behålla och blomstra. I den här lektionen kommer vi att prata om FN:s historia, struktur och funktioner.
Förenta Nationerna (FN) är en organisation mellan länder som bildades den 24 oktober 1945 för att främja internationellt samarbete. Det grundades för att ersätta Nationernas Förbund efter andra världskriget och för att förhindra ytterligare en konflikt. När det grundades hade FN 51 medlemsländer; det finns nu 193. De flesta nationer är medlemmar i FN och skickar diplomater till högkvarteret för att hålla möten och fatta beslut om globala frågor.
FN är världens största mellanstatliga organisation.
Arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska är FN:s officiella språk .
Alla FN:s organ är baserade i New York City, förutom Internationella domstolen som ligger i Haag i Nederländerna. FN har viktiga kontor i Genève (Schweiz), Nairobi (Kenya) och Wien (Österrike).
Förenta nationernas stadga undertecknades den 26 juni 1945 i San Francisco vid avslutningen av FN:s konferens om internationell organisation och trädde i kraft den 24 oktober 1945.
Det finns sex huvudorgan inom FN
Generalförsamlingen är Förenta Nationernas huvudsakliga överläggningsorgan som består av alla medlemsstater, som var och en har en röst, oavsett storlek eller inflytande. Den kan diskutera alla frågor som uppstår enligt FN-stadgan. Beslut om internationell fred och säkerhet, antagande av de nya medlemsstaterna och FN:s budget fattas med två tredjedelars majoritet. Övriga ärenden avgörs med enkel majoritet.
Den årliga generalförsamlingen äger rum varje år i september i New York. Ordförandeskapet för församlingen roterar varje år bland de fem geografiska grupperna i länderna, dvs. afrikanska, asiatiska, östeuropeiska, latinamerikanska och västeuropeiska och andra stater. Generalförsamlingen utser generalsekreteraren för FN:s sekretariat på rekommendation av säkerhetsrådet. Den har också befogenhet att ta in nya medlemmar.
Den har ett primärt ansvar enligt FN-stadgan att upprätthålla internationell fred och säkerhet. Till skillnad från generalförsamlingen håller säkerhetsrådet inte regelbundna möten. Den kan sammankallas när som helst, närhelst den internationella freden är hotad. Faktum är att det träffas nästan varje dag. Säkerhetsrådet har 15 medlemmar, inklusive 5 permanenta medlemmar – Kina, Frankrike, Ryssland, Storbritannien och USA.
För att anta en resolution i säkerhetsrådet måste 9 av de 15 medlemmarna i rådet rösta ”ja”, men om någon av de 5 permanenta medlemmarna röstar ”nej” – ofta kallat veto – går resolutionen inte igenom.
Det är det centrala organet för att samordna FN:s ekonomiska och sociala arbete. Rådet har 54 ledamöter som väljs för lika geografisk representation och har en mandatperiod på tre år. Omröstning i rådet sker med enkel majoritet; varje medlem har en röst.
Den rekommenderar och leder aktiviteter som syftar till att främja utvecklingsländernas ekonomiska tillväxt, stödja mänskliga rättigheter och främja världssamarbete för att bekämpa fattigdom och underutveckling. För att möta specifika behov har generalförsamlingen inrättat ett antal specialiserade organ som Food and Agriculture Organization (FAO), Världshälsoorganisationen (WHO), och FN:s organisation för utbildning, vetenskap och kultur (UNESCO), och program som t.ex. FN:s utvecklingsprogram (UNDP), FN:s barnfond (UNICEF) och kontoret för FN:s flyktingkommissariat (UNHCR). Dessa byråers och programs arbete samordnas av ECOSOC.
Den fick i uppdrag enligt FN-stadgan att övervaka administrationen av 11 förtroendeterritorier – tidigare kolonier eller beroende territorier – som placerades under International Trusteeship System. Systemet skapades i slutet av andra världskriget för att främja utvecklingen av invånarna i dessa beroende territorier och deras progressiva utveckling mot självstyre eller oberoende.
Sedan skapandet av Trusteeship Council har mer än 70 koloniala territorier, inklusive alla 11 Trust-territorier, uppnått självständighet med hjälp av FN. Det sista trustterritoriet som blev självständigt var Palau 1994, och som ett resultat av detta beslutade rådet formellt att avbryta sin verksamhet och att träffas när och när tillfällen så kräver. Förvaltningsrådet består av de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet – Kina, Frankrike, Ryska federationen, Storbritannien och USA. Varje medlem har en röst och beslut fattas med enkel majoritet.
Det är FN:s huvudsakliga rättsliga organ, beläget i Haag, Nederländerna. Det grundades 1945 och tillträdde sina funktioner 1946. Det är också känt som "World of Court". Den löser rättsliga tvister endast mellan nationer och inte mellan individer, i enlighet med internationell rätt. Alla domar som fattas av domstolen är slutgiltiga och utan överklagande.
Den leds av 15 domare valda för nioårsperioder, var och en från olika länder, både av generalförsamlingen och säkerhetsrådet. Inga två domare kan vara från samma land. Val sker vart tredje år för en tredjedel av platserna och avgående domare kan omväljas. Ledamöterna av domstolen representerar inte sina regeringar utan är oberoende domare. Det krävs en majoritet på nio domare för att fatta ett beslut.
Den består av en internationell personal som arbetar vid FN:s högkvarter i New York, samt FN-kontor i Genève, Wien, Nairobi och andra platser. Den består av avdelningar och kontor med personal från de flesta medlemsländer. De utför det dagliga arbetet i organisationen. Deras uppgifter sträcker sig från att administrera fredsbevarande operationer, medla internationella tvister, kartlägga sociala och ekonomiska trender, lägga grunden för internationella överenskommelser till att organisera internationella konferenser. Sekretariatet ansvarar för att betjäna de andra FN-organen och administrera de program och policyer som fastställts av dem.
Sekretariatet leds av generalsekreteraren, som utses av generalförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet för en 5-årsperiod och ansvarar för att genomföra beslut som fattas av olika organ inom FN.
Personalen på sekretariatet är känd som "internationella tjänstemän" och de arbetar för alla 193 medlemsländer och tar emot order inte från regeringar utan från generalsekreteraren.