Уставот е збир на правила што водат како работи земја, држава или друга политичка организација. Огромното мнозинство на современи устави ги опишува основните принципи на државата, структурата и процесите на управување и основните права на граѓаните. На другите закони на владата не им е дозволено да не се согласуваат со нејзиниот устав. Уставот може да биде изменет или изменет, но не може еднострано да се менува со обичен закон.
Содржината и природата на одреден устав, како и начинот на кој тој се однесува на остатокот од правниот и политичкиот поредок, значително се разликуваат меѓу земјите и не постои универзална и неконтроверзна дефиниција на уставот. Како и да е, секоја широко прифатена работна дефиниција за устав, најверојатно, ќе ги вклучува следниве карактеристики:
Уставот е збир на основни правно-политички правила кои:
Уставот генерира збир на неприкосновени принципи и поспецифични одредби на кои идното законодавство и владината активност почесто мора да бидат во согласност. Оваа функција, општо наречена уставност, е од витално значење за функционирањето на демократијата.
Втора функција што ја служат уставот е симболична за дефинирање на нацијата и нејзините цели.
Трета и многу практична функција на уставот е тоа што тие ги дефинираат моделите на авторитет и ги поставуваат владините институции.
Уставот извршува неколку функции:
Античките Грци биле првите луѓе што размислувале за уставот. Тие воспоставија форма на демократија, во која некои од луѓето имаа збор за начинот на водење на владата. Сепак, стотици години по ова, со повеќето луѓе владееле кралеви или кралици. Луѓето немаа права и немаа збор за тоа како се управувани. На крајот, тоа започна да се менува.
Во 1215 година сопствениците на земјиштето во Англија биле вознемирени од својот суров и алчен владетел, кралот Johnон. Тие се здружија и го принудија кралот да потпише документ што им гарантира одредени права. Документот се викаше Магна карта . Магна карта служеше како модел за многу идни устави.
Во 1600-тите и 1700-тите, мислители како Johnон Лок во Англија и Jeanан-quesак Русо во Франција пишуваа за идејата наречена социјален договор . Оваа идеја наведува дека луѓето се откажуваат од својата слобода да прават што сакаат во замена за заштита на стабилна влада.
Уставот на Индија е најдолгиот напишан устав од која било земја во светот, додека Уставот на Монако е најкраткиот напишан устав. Уставот на Сан Марино е најстариот активен пишан устав во светот, утврден во 1600 година, додека Уставот на САД е најстариот активен кодифициран устав.
Денес скоро сите земји имаат напишани устави. Најпознат пример за земја без напишан устав е Велика Британија. Британскиот устав е група закони што се граделе низ историјата. Неговите елементи вклучуваат Магна карта, Англискиот предлог-закон за права од 1689 година, законите донесени од Парламентот, судски одлуки и други извори.
Не сите устави доаѓаат од луѓето во земјата. На пример, уставот на Јапонија главно го подготвуваа американски автори и го разгледуваа и модифицираа јапонски научници. Ова беше формирано по Втората светска војна.
Па дури и најдобриот устав не гарантира дека владата ќе го следи. Диктаторите или владетелите кои преземаат неограничена моќ, честопати го игнорираат уставот на нивната земја.
Уставот може да биде кодифициран, некодифициран и мешан.
Кодифицирано значи дека уставот е запишан во единствен документ. Најчестиот пример за тоа е американскиот устав, подготвен пред околу 200 години, кој е запишан на парче хартија и ги утврдува правата на американските граѓани, како и овластувањата на нејзината влада.
Некодифициран устав во едноставни термини значи дека не е напишан и затоа потекнува од различни извори. На пример, уставот на Велика Британија е пример за некодифициран устав, и тој може да се најде во кралските прерогативи, конвенциите, обичајното право, статутното право и познатите пишани дела на уставни експерти.
Главната разлика помеѓу двете е варијансата во флексибилноста. Додека кодифицираниот устав е крут и „ставен во камен“, некодификуваниот устав е прилагодлив на околностите и итните случаи што можат да се развијат во една земја. Ова овозможува брзо и соодветно извршување на промените во согласност со обемот на проблемот, а кодифицираниот устав може да трае подолго за да се измени.
Покрај ова, кодифицираниот устав често ги наведува правата на граѓаните на земјата, така што постои одредена јасност. Со оглед на тоа што некодифицираниот устав може да доведе до одредена конфузија за тоа до каде се протегаат правата на една личност.
Конечно, може да се каже дека пишаниот устав држи построго владеење со овластувањата на одговорните и дека некодифицираниот устав им дава многу поголема слобода и моќ на водачите. Уште еднаш земајќи ја Велика Британија повторно како пример, позицијата Премиер и нивниот Кабинет имаат голема моќ со уставот, бидејќи тие се членови и на Извршната и на Законодавниот дом. Во САД, постои појасна поделба на власта и претседателот е само извршната власт и неговите области на влијание се далеку помалку далекусежни.
Некои устави во голема мерка се кодифицирани, но не и целосно. Овие се делумно напишани и се нарекуваат мешани устави. На пример, уставот на Австралија и Канада.
Ниту една модерна земја не може да се управува само од една локација. Соодветно на тоа, сите земји имаат најмалку две нивоа на управување: централно и локално.
Распределбата на овластувањата помеѓу различните нивоа на власт е важен аспект на уставната организација на една држава.
Во зависност од тоа како уставот ја организира моќта помеѓу централната и субнационалната влада, за една земја може да се каже дека поседува или унитарен или федерален систем.
Во унитарна влада, власта ја има еден централен орган, но во федерална влада, моќта е поделена помеѓу националната влада или федералната влада и локалните власти или државните влади.
Во унитарниот систем, иако локалните самоуправи можат да уживаат значителна автономија, на нивните овластувања не им се дава уставен статус; централната власт одредува кои одлуки да се „пренесат“ на локално ниво и може да ги укине локалните самоуправи доколку тоа го избере.
Друга важна разлика помеѓу унитарниот систем и федералниот е тоа што државите или провинциите на сојузната држава имаат уставно заштитен суверенитет. Во рамките на федералниот систем, државните или провинциските власти го делат суверенитетот со централната влада и имаат конечна јурисдикција над широк спектар на области на политики.
Меѓу државите со две нивоа на власт, може да се прават разлики врз основа на поголема или помала автономија доделена на локално ниво. Почитувањето на британската влада за локалната самоуправа отсекогаш било карактеристика на нејзиниот устав. Спротивно на тоа, Франција традиционално ги држеше своите локални власти под строга централна контрола.
Федерална влада
Унитарна влада
Поделбата на власта е доктрина на уставното право според која трите гранки на власта - извршната, законодавната и судската, се чуваат одделни. Секоја гранка има посебни овластувања и генерално, на секоја гранка не смее да ги извршува овластувањата на другите гранки. Ова е исто така познато како систем на проверки и баланси, бидејќи на секоја гранка има одредени овластувања за да ги провери и балансира другите гранки.
Уставниот амандман е модификација на уставот на ентитетот како организација, полиција. Честопати амандманите директно го менуваат текстот и се вклучени во соодветните делови на постојниот устав. И обратно, може да се додадат амандмани без да се менува постојниот текст на документот, бидејќи додатоците додадени на уставот, тие се нарекуваат кодицили.
Основен закон или уставна одредба што ги прави одредени амандмани или потешки или невозможни за усвојување, со што овие амандмани се недопуштени. За надминување на вградената клаузула може да бидат потребни супериоднозинство, референдум или согласност од малцинската партија. Повеќето устави бараат амандманите да не можат да се донесуваат, освен ако тие не донесат посебна постапка што е построга од онаа што се бара од обичното законодавство.
