ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် နိုင်ငံတစ်ခု၊ ပြည်နယ်တစ်ခု သို့မဟုတ် အခြားနိုင်ငံရေးအဖွဲ့အစည်းတစ်ခု၏ အလုပ်လုပ်ပုံကို လမ်းညွှန်ပေးသည့် စည်းမျဉ်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ ခေတ်ပြိုင်ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေအများစုသည် နိုင်ငံတော်၏အခြေခံမူများ၊ အစိုးရ၏ဖွဲ့စည်းပုံနှင့် လုပ်ငန်းစဉ်များနှင့် နိုင်ငံသားများ၏ အခြေခံအခွင့်အရေးများကို ဖော်ပြထားပါသည်။ အစိုးရ၏ အခြားဥပဒေများသည် ၎င်း၏ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေနှင့် ကွဲလွဲခွင့်မရှိပါ။ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကို ပြင်ဆင်ခြင်း သို့မဟုတ် ပြောင်းလဲနိုင်သော်လည်း သာမန်ဥပဒေဖြင့် တစ်ဖက်သတ် ပြောင်းလဲ၍ မရပေ။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခု၏ အကြောင်းအရာနှင့် သဘာ၀အပြင် ကျန်တရားရေးနှင့် နိုင်ငံရေးဆိုင်ရာ အမိန့်များနှင့် မည်သို့ဆက်စပ်နေသည်မှာ နိုင်ငံများကြားတွင် သိသိသာသာ ကွဲလွဲနေပြီး ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခု၏ တစ်ကမ္ဘာလုံးနှင့် ဆန့်ကျင်ဘက်ဖြစ်သော အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်မရှိပါ။ မည်သို့ပင်ဆိုစေကာမူ၊ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခု၏ ကျယ်ပြန့်စွာလက်ခံထားသော အလုပ်လုပ်ဆောင်မှုဆိုင်ရာ အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်များသည် အောက်ပါလက္ခဏာများ ပါဝင်နိုင်သည်-
ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် အခြေခံ ဥပဒေ-နိုင်ငံရေး စည်းမျဉ်းများ အစုအဝေး တစ်ခုဖြစ်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများသည် ချိုးဖောက်၍မရသော အခြေခံမူများနှင့် အနာဂတ်ဥပဒေနှင့် အစိုးရလုပ်ဆောင်ချက်များကို ယေဘုယျအားဖြင့် ပိုမိုလိုက်နာရမည်ဟု ပိုမိုတိကျသော ပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ရပ်ကို ထုတ်ပေးပါသည်။ အများအားဖြင့် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာစနစ်ဟု ခေါ်ဆိုသော ဤလုပ်ဆောင်ချက်သည် ဒီမိုကရေစီ၏ လုပ်ဆောင်ချက်များအတွက် အရေးကြီးပါသည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများသည် နိုင်ငံတော်နှင့် ၎င်း၏ပန်းတိုင်များကို သတ်မှတ်ခြင်း၏ သင်္ကေတတစ်ခုဖြစ်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများ၏ တတိယမြောက်နှင့် အလွန်လက်တွေ့ကျသော လုပ်ဆောင်မှုမှာ ၎င်းတို့သည် အခွင့်အာဏာ၏ပုံစံများကို သတ်မှတ်ကြပြီး အစိုးရအဖွဲ့အစည်းများကို ထူထောင်ရန်ဖြစ်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခုသည် လုပ်ဆောင်ချက်များစွာကို လုပ်ဆောင်သည်-
ရှေးဂရိလူမျိုးများသည် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများကို ရှေးဦးစွာ တွေးတောခဲ့ကြပါသည်။ ဒီမိုကရေစီပုံစံကို ထူထောင်ကြပြီး ပြည်သူအချို့က အစိုးရကို မည်ကဲ့သို့ အုပ်ချုပ်ခဲ့သည်ကို ပြောဆိုခဲ့ကြသည်။ သို့သော် နောက်ပိုင်းနှစ်ပေါင်းရာနှင့်ချီ၍ လူအများစုကို ဘုရင်များ သို့မဟုတ် မိဖုရားများက အုပ်ချုပ်ခဲ့ကြသည်။ ပြည်သူတွေမှာ အခွင့်အရေးမရှိသလို ဘယ်လိုအုပ်ချုပ်ရမယ်ဆိုတာလည်း မပြောတတ်ဘူး။ နောက်ဆုံးတော့ အဲဒါက ပြောင်းလဲလာတယ်။
1215 ခုနှစ်တွင် အင်္ဂလန်ရှိ မြေပိုင်ရှင်များသည် ၎င်းတို့၏ ရက်စက်ပြီး လောဘကြီးသော ဘုရင် ဂျွန်ဘုရင်ကို စိတ်ပျက်ခဲ့ကြသည်။ ၎င်းတို့သည် စည်းလုံးညီညွတ်ပြီး ဘုရင်အား ၎င်းတို့အား အချို့သောအခွင့်အရေးများကို အာမခံချက်ပေးသည့် စာရွက်စာတမ်းကို လက်မှတ်ရေးထိုးခိုင်းခဲ့သည်။ စာရွက်စာတမ်းကို Magna Carta ဟုခေါ်သည်။ Magna Carta သည် အနာဂတ်အခြေခံဥပဒေများစွာအတွက် စံပြအဖြစ်ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်။
1600 နှင့် 1700 ခုနှစ်များတွင် အင်္ဂလန်မှ John Locke နှင့် ပြင်သစ်ရှိ Jean-Jacques Rousseau ကဲ့သို့သော တွေးခေါ်ပညာရှင်များသည် လူမှုပဋိဥာဉ် ဟုခေါ်သော အယူအဆတစ်ခုအကြောင်း ရေးသားခဲ့သည်။ တည်ငြိမ်သော အစိုးရတစ်ရပ်၏ အကာအကွယ်အတွက် ပြည်သူတို့ လိုလားသည့် မည်သည့်အရာကိုမဆို လုပ်ပိုင်ခွင့် စွန့်လွှတ်ကြောင်း ဤအယူအဆက ဖော်ပြသည်။
အိန္ဒိယဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် ကမ္ဘာပေါ်ရှိ မည်သည့်နိုင်ငံများ၏ အရှည်ကြာဆုံးဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေဖြစ်ပြီး မိုနာကိုဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေသည် အတိုဆုံးရေးသားထားသော ဖွဲ့စည်းပုံဖြစ်သည်။ San Marino ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေသည် 1600 ခုနှစ်တွင် စတင်ဖွဲ့စည်းခဲ့ပြီး ကမ္ဘာ့ရှေးအကျဆုံး အသက်ဝင်သော ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဖြစ်ပြီး အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု၏ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေသည် ရှေးအကျဆုံး အသက်ဝင်သော ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဖြစ်သည်။
ယနေ့ခေတ်တွင် နိုင်ငံတိုင်းလိုလိုတွင် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများ ရေးဆွဲထားကြသည်။ ရေးထားသော ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေမရှိသော နိုင်ငံတစ်ခု၏ အကျော်ကြားဆုံး ဥပမာမှာ United Kingdom ဖြစ်သည်။ ဗြိတိသျှဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် သမိုင်းတစ်လျှောက်တွင် တည်ဆောက်ခဲ့သော ဥပဒေများအုပ်စုဖြစ်သည်။ ၎င်း၏အစိတ်အပိုင်းများတွင် Magna Carta၊ အင်္ဂလိပ်အခွင့်အရေးများဆိုင်ရာ 1689 ဥပဒေကြမ်း၊ ပါလီမန်မှအတည်ပြုသောဥပဒေများ၊ တရားရုံးဆုံးဖြတ်ချက်များနှင့် အခြားအရင်းအမြစ်များပါဝင်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေအားလုံးသည် ပြည်သူပြည်သားမှ ဆင်းသက်လာခြင်းမဟုတ်ပါ။ ဥပမာအားဖြင့်၊ ဂျပန်နိုင်ငံ၏ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကို အများအားဖြင့် အမေရိကန်စာရေးဆရာများက ရေးဆွဲခဲ့ပြီး ဂျပန်ပညာရှင်များက ပြန်လည်သုံးသပ်ပြင်ဆင်ခဲ့သည်။ ယင်းကို ဒုတိယကမ္ဘာစစ်အပြီးတွင် ဖွဲ့စည်းခဲ့ခြင်းဖြစ်သည်။
အကောင်းမွန်ဆုံးဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကပင် အစိုးရက ၎င်းကို လိုက်နာမည်ဟု အာမမခံနိုင်ပါ။ အကန့်အသတ်မရှိ အာဏာရယူထားသော အာဏာရှင်များ သို့မဟုတ် အုပ်ချုပ်သူများသည် ၎င်းတို့၏နိုင်ငံ၏ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကို လျစ်လျူရှုလေ့ရှိသည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေများကို ပေါင်းစပ်နိုင်သည်၊ ကုဒ်မပါသော၊ ရောနှောနိုင်သည်။
Codified ဆိုသည်မှာ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကို စာရွက်စာတမ်းတစ်ခုတည်းတွင် ရေးမှတ်ထားခြင်း ဖြစ်သည်။ ဤအရာ၏ အဖြစ်အများဆုံး ဥပမာမှာ စာရွက်တစ်ရွက်ပေါ်တွင် ရေးမှတ်ထားသည့် လွန်ခဲ့သည့်နှစ်ပေါင်း ၂၀၀ ခန့်က ရေးဆွဲခဲ့သော အမေရိကန်ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေဖြစ်ပြီး၊ အမေရိကန် နိုင်ငံသားများ၏ ရပိုင်ခွင့်များနှင့် သူမ၏ အစိုးရ၏ အခွင့်အာဏာများကိုလည်း ထည့်သွင်းထားသည်။
ရိုးရှင်းသောအသုံးအနှုန်းများဖြင့် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေသည် မရေးထားသောကြောင့် အရင်းအမြစ်အမျိုးမျိုးမှ ဆင်းသက်လာခြင်းဖြစ်သည်။ ဥပမာအားဖြင့်၊ ယူကေ၏ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် ကုဒ်မပါသော ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခု၏ ဥပမာတစ်ခုဖြစ်ပြီး ၎င်းကို တော်ဝင်အခွင့်အာဏာများ၊ ကွန်ဗင်းရှင်းများ၊ ဘုံဥပဒေ၊ ဥပဒေနှင့် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာ ကျွမ်းကျင်သူများ၏ ကျော်ကြားသောရေးသားထားသော လက်ရာများတွင် တွေ့ရှိနိုင်သည်။
၎င်းတို့နှစ်ခုကြားတွင် အဓိကကွာခြားချက်မှာ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ် ကွဲလွဲမှုဖြစ်သည်။ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေသည် တောင့်တင်းပြီး 'ကျောက်တုံးကြီး' ဖြစ်သော်လည်း၊ အကုဒ်မထားသော ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံတွင် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာနိုင်သည့် အခြေအနေများနှင့် အရေးပေါ်အခြေအနေများနှင့် လိုက်လျောညီထွေဖြစ်စေသည်။ ယင်းက ပြဿနာ၏အတိုင်းအတာနှင့်အညီ လျင်မြန်စွာနှင့် သင့်လျော်စွာ အပြောင်းအလဲများကို ပြုလုပ်နိုင်စေပြီး ပေါင်းစပ်ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေကို ပြင်ဆင်ရန် အချိန်ပိုကြာနိုင်သည်။
ထို့အပြင် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံသားများ၏ ရပိုင်ခွင့်များကို မကြာခဏ ဖော်ပြထားသောကြောင့် အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ ရှင်းလင်းမှုရှိသည်။ အတည်မပြုထားသော ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် လူတစ်ဦးချင်းစီ၏ အခွင့်အရေးများ မည်မျှအထိ ဆန့်သည်နှင့် ပတ်သက်၍ ရှုပ်ထွေးမှုများ ဖြစ်ပေါ်နိုင်သည်။
နောက်ဆုံးတွင်၊ ရေးသားထားသော ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် တာဝန်ခံများ၏ အာဏာအပေါ် ပိုမိုတင်းကျပ်စွာ အုပ်စိုးထားသည်ဟု ဆိုနိုင်သည်။ ယူကေကို စံနမူနာယူရပြန်သည်နှင့် တစ်ဖန် ဝန်ကြီးချုပ်ရာထူးနှင့် ၎င်းတို့၏ ဝန်ကြီးအဖွဲ့သည် အမှုဆောင်နှင့် ဥပဒေပြုလွှတ်တော်၏ အဖွဲ့ဝင်များဖြစ်သောကြောင့် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေအရ ကြီးကျယ်သော အာဏာရရှိသည်။ အမေရိကန်တွင် အာဏာခွဲဝေမှုမှာ ပိုမိုရှင်းလင်းပြတ်သားပြီး သမ္မတသည် အမှုဆောင်တစ်ဦးသာဖြစ်ပြီး ၎င်း၏ သြဇာလွှမ်းမိုးမှု နယ်ပယ်များမှာ ဝေးကွာလွန်းလှသည်။
အချို့သောဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေများသည် အများစုဖြစ်သော်လည်း အပြည့်အစုံမဟုတ်၊ ဒါတွေကို တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းရေးပြီး ရော ထွေးဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေလို့ ခေါ်ပါတယ်။ ဥပမာအားဖြင့်၊ သြစတြေးလျနှင့် ကနေဒါတို့၏ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ။
ခေတ်မီနိုင်ငံတစ်နိုင်ငံကို တစ်နေရာတည်းမှ အုပ်ချုပ်လို့မရပါဘူး။ ထို့ကြောင့် နိုင်ငံတိုင်းတွင် အနည်းဆုံး အစိုးရအဆင့် နှစ်ခုရှိသည်- ဗဟိုနှင့် ဒေသဆိုင်ရာ။
ကွဲပြားသော အစိုးရအဆင့်များကြား အာဏာခွဲဝေပေးခြင်းသည် နိုင်ငံတော်ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာ အဖွဲ့အစည်း၏ အရေးကြီးသော ကဏ္ဍတစ်ခုဖြစ်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေတစ်ခုသည် ဗဟိုနှင့် ဒေသန္တရအစိုးရများကြားတွင် အာဏာကို မည်ကဲ့သို့ဖွဲ့စည်းပုံပေါ် မူတည်၍ နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံသည် တစ်ပြည်ထောင်စနစ် သို့မဟုတ် ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စုစနစ်ကို ပိုင်ဆိုင်သည်ဟု ဆိုနိုင်သည်။
တစ်ပြည်ထောင်စနစ်တွင် အာဏာကို ဗဟိုအာဏာပိုင်တစ်ခုတည်းက ချုပ်ကိုင်ထားသော်လည်း ဖက်ဒရယ်အစိုးရတွင် နိုင်ငံတော်အစိုးရ သို့မဟုတ် ဖက်ဒရယ်အစိုးရနှင့် ဒေသဆိုင်ရာအစိုးရများ သို့မဟုတ် ပြည်နယ်အစိုးရများအကြား အာဏာကို ပိုင်းခြားထားသည်။
တစ်ပြည်ထောင်စနစ်တွင် ဒေသန္တရအစိုးရများသည် များစွာသော ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ကို ခံစားနိုင်သော်လည်း ၎င်းတို့၏အာဏာများသည် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံ ဥပဒေဆိုင်ရာ အဆင့်အတန်းကို အသိအမှတ်ပြုခြင်းမရှိပေ။ ဗဟိုအစိုးရသည် မည်သည့်ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ဒေသန္တရအဆင့်သို့ မြှင့်တင်ရန် ဆုံးဖြတ်ပြီး ရွေးချယ်ပါက ဒေသဆိုင်ရာ အစိုးရများကို ဖျက်သိမ်းနိုင်သည်။
တစ်ပြည်ထောင်စနစ်နှင့် ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စုအကြား အရေးကြီးသော ခြားနားချက်မှာ ပြည်နယ်များ သို့မဟုတ် ပြည်နယ်များ၏ အချုပ်အခြာအာဏာကို ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေအရ အကာအကွယ်ပေးထားခြင်း ဖြစ်သည်။ ဖက်ဒရယ်စနစ်တစ်ခုအတွင်း ပြည်နယ် သို့မဟုတ် ပြည်နယ်အစိုးရများသည် ဗဟိုအစိုးရနှင့် အချုပ်အခြာအာဏာကို မျှဝေကြပြီး ကျယ်ပြန့်သောမူဝါဒနယ်ပယ်များပေါ်တွင် နောက်ဆုံးတရားစီရင်ပိုင်ခွင့်ရှိသည်။
အုပ်ချုပ်မှုအဆင့်နှစ်ဆင့်ရှိသော ပြည်နယ်များကြားတွင် ဒေသန္တရအဆင့်ကို ပေးအပ်ထားသော ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့် ကြီးသည် သို့မဟုတ် နည်းပါးသော အခြေခံအားဖြင့် ခွဲခြားမှုများ ပြုလုပ်နိုင်သည်။ ဗြိတိသျှအစိုးရသည် ဒေသန္တရကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ကို လေးစားမှုသည် ၎င်း၏ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ၏ လက္ခဏာတစ်ရပ်ဖြစ်သည်။ ဆန့်ကျင်ဘက်အားဖြင့် ပြင်သစ်သည် အစဉ်အလာအားဖြင့် ၎င်း၏ဒေသခံအာဏာပိုင်များကို တင်းကျပ်သော ဗဟိုထိန်းချုပ်မှုအောက်တွင် ထားရှိခဲ့သည်။
ဖက်ဒရယ်အစိုးရ
တစ်ပြည်ထောင်အစိုးရ
အာဏာခွဲဝေခြင်းသည် အစိုးရ၏မဏ္ဍိုင်သုံးရပ်ဖြစ်သည့် အုပ်ချုပ်ရေး၊ ဥပဒေပြုရေးနှင့် တရားစီရင်ရေးအောက်တွင် သီးခြားထားရှိထားသည့် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာ အယူဝါဒဖြစ်သည်။ ဌာနခွဲတစ်ခုစီတွင် သီးခြားလုပ်ပိုင်ခွင့်များရှိပြီး ယေဘုယျအားဖြင့် ဌာနခွဲတစ်ခုစီသည် အခြားအကိုင်းအခက်များ၏ လုပ်ပိုင်ခွင့်များကို ကျင့်သုံးခွင့်မရှိပါ။ ဘဏ်ခွဲတစ်ခုစီသည် အခြားအကိုင်းအခက်များကို ချိန်ခွင်လျှာစစ်ဆေးရန် အချို့သောအခွင့်အာဏာများ ပေးအပ်ထားသောကြောင့် အပြန်အလှန်ထိန်းကျောင်းမှုစနစ်ဟုလည်း ခေါ်သည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေပြင်ဆင်ခြင်းဆိုသည်မှာ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခု၊ လူ့အဖွဲ့အစည်းကဲ့သို့ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခု၏ ဖွဲ့စည်းပုံကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲခြင်း ဖြစ်သည်။ မကြာခဏ ပြင်ဆင်ချက်များသည် စာသားကို တိုက်ရိုက်ပြောင်းလဲစေပြီး တည်ဆဲဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ၏ သက်ဆိုင်ရာကဏ္ဍများတွင် ပါဝင်သည်။ အပြန်အလှန်အားဖြင့်၊ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေပါ ဖြည့်စွက်ဖြည့်စွက်ချက်များအနေဖြင့် စာရွက်စာတမ်း၏ တည်ဆဲစာသားကို မပြောင်းလဲဘဲ ပြင်ဆင်မှုများကို ထည့်သွင်းနိုင်သည်၊ ယင်းတို့ကို codicils ဟုခေါ်သည်။
အခြေခံ ဥပဒေ သို့မဟုတ် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံ ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းချက်သည် အချို့သော ပြင်ဆင်ချက်များကို ပိုမိုခက်ခဲ သို့မဟုတ် ကျော်လွန်ရန် မဖြစ်နိုင်ဘဲ၊ ထိုပြင်ဆင်ချက်ကို လက်ခံနိုင်ဖွယ်မရှိပေ။ ခိုင်ခံ့သောအပိုဒ်ကို လွှမ်းမိုးရန် လူများစုအများစု၊ ဆန္ဒခံယူပွဲ သို့မဟုတ် လူနည်းစုပါတီ၏ သဘောတူညီချက် လိုအပ်နိုင်သည်။ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေအများစုသည် သာမန်ဥပဒေများလိုအပ်သည်ထက် ပိုမိုတင်းကြပ်သော အထူးလုပ်ထုံးလုပ်နည်းကို မကျော်လွန်ပါက ပြင်ဆင်ချက်မပြဋ္ဌာန်းနိုင်စေရန် လိုအပ်ပါသည်။
