در این درس با سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو)، یک توافقنامه دفاعی مهم در جهان آشنا خواهیم شد. ما به طور خلاصه در مورد تاریخچه، عضویت، هدف و ساختار آن صحبت خواهیم کرد.
سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) یک ائتلاف نظامی متشکل از 30 کشور در همسایگی اقیانوس اطلس شمالی است. این اتحاد شامل ایالات متحده، اکثر اعضای اتحادیه اروپا، کانادا و ترکیه است. این اتحاد با نام‌های اتحاد آتلانتیک شمالی، اتحاد آتلانتیک و اتحاد غربی نیز شناخته می‌شود.
این پیمان توسط پیمان آتلانتیک شمالی که در 4 آوریل 1949 در واشنگتن دی سی امضا شد تأسیس شد. مقر آن در بروکسل، بلژیک است. در سال 1949 به عنوان دفاعی در برابر اتحاد جماهیر شوروی و متحدانش در اروپای شرقی تشکیل شد. پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991، ناتو عضویت و اهداف خود را تغییر داد.
در زیر تصویری از آرم ناتو را مشاهده می کنید
از زمان تأسیس، پذیرش کشورهای عضو جدید، اتحاد را از 12 کشور اصلی به 30 کشور افزایش داده است.
پس از جنگ جهانی دوم (1939-1945)، دولت کمونیستی اتحاد جماهیر شوروی، دولت های کمونیستی دیگری را در چندین کشور اروپای شرقی تأسیس کرد.
کشورهای اروپای غربی شروع کردند به ترس از اینکه شوروی کمونیسم را حتی بیشتر گسترش دهد. ایالات متحده و سایر کشورهای غربی نگرانی خود را با یکدیگر در میان گذاشتند. این تنش بین شوروی و کشورهای غربی به جنگ سرد معروف شد.
در زیر تصویری از رئیس جمهور ایالات متحده، هری اس. ترومن، در حال امضای سندی است که ایالات متحده را در سال 1949 به عضویت ناتو درآورد. رهبران کنگره پشت سر او در مراسم امضا ایستاده اند.
(منبع: Wikimedia Commons)
برای محافظت از یکدیگر در برابر شوروی، 12 کشور در سال 1949 ناتو را تشکیل دادند. اعضای اصلی ناتو بلژیک، کانادا، دانمارک، فرانسه، ایسلند، ایتالیا، لوکزامبورگ، هلند، نروژ، پرتغال، بریتانیا و ایالات متحده بودند. یونان و ترکیه در سال 1952، آلمان غربی در سال 1955 (در سال 1990 با آلمان متحد جایگزین شد) و اسپانیا در سال 1982 به آنها پیوستند.
در پاسخ به ناتو، اتحاد جماهیر شوروی و متحدان کمونیست آن پیمان ورشو را در سال 1955 تشکیل دادند. این سازمانی شبیه به ناتو بود. هر دو سازمان در جنگ سرد طرف های متضاد بودند.
در اوایل دهه 1990 اتحاد جماهیر شوروی از هم پاشید و پیمان ورشو پایان یافت. جنگ سرد تمام شده بود. مجارستان، لهستان، و جمهوری چک - همه اعضای سابق پیمان ورشو - در سال 1999 به ناتو پیوستند. هفت کشور دیگر - بلغارستان، استونی، لتونی، لیتوانی، رومانی، اسلواکی و اسلوونی - که کمونیست بودند در سال 2004 به ناتو پیوستند.
آلبانی و کرواسی در سال 2009 به عضویت ناتو درآمدند.
مونته نگرو در سال 2017 به این ائتلاف پیوست و تعداد اعضا را به 29 رساند.
مقدونیه شمالی (مقدونیه تا فوریه 2019) در مارس 2020 به ناتو پیوست و سی امین عضو آن شد.
ایرلند رسماً در 8 سپتامبر 2020 به عنوان ناظر به ناتو پیوست.
هدف اساسی ناتو حفظ آزادی و امنیت متفقین با ابزارهای سیاسی و نظامی است. ناتو ابزار اصلی امنیتی جامعه ترانس آتلانتیک و بیان ارزش های دموکراتیک مشترک آن باقی می ماند. این ابزار عملی است که از طریق آن امنیت آمریکای شمالی و اروپا برای همیشه به یکدیگر گره خورده است.
ماده 5 معاهده واشنگتن - که حمله به یک متحد، حمله به همه است - هسته اصلی اتحاد است، وعده دفاع جمعی.
ماده 4 این معاهده رایزنی میان متفقین را در مورد مسائل امنیتی با منافع مشترک تضمین می کند که از یک تهدید محدود شوروی به ماموریت حیاتی در افغانستان و همچنین حفظ صلح در کوزوو و تهدیدهای جدید برای امنیت مانند حملات سایبری و جهانی گسترش یافته است. تهدیدهایی مانند تروریسم و دزدی دریایی که بر اتحاد و شبکه جهانی شرکای آن تأثیر می گذارد.
ساختار
ناتو از دو بخش اصلی تشکیل شده است: غیرنظامی و نظامی.
ساختار غیرنظامی
شورای آتلانتیک شمالی (NAC) نهادی است که دارای اختیارات حکومتی مؤثر و قدرت تصمیم گیری در ناتو است. هر کشور عضو ناتو در شورای آتلانتیک شمالی (NAC) توسط یک نماینده دائم یا سفیر منتخب ملی نمایندگی می شود. NAC حداقل یک بار در هفته تشکیل جلسه می دهد و تصمیمات مهمی در مورد سیاست های ناتو می گیرد. جلسات NAC به ریاست دبیر کل برگزار می شود و زمانی که تصمیماتی اتخاذ می شود، اقدام بر اساس اتفاق آرا و توافق مشترک مورد توافق قرار می گیرد. هیچ رأی یا تصمیمی توسط اکثریت وجود ندارد. شورای آتلانتیک شمالی تنها نهاد نهادی است که به طور خاص توسط پیمان واشنگتن مشخص شده است. تحت هدایت دبیر کل، NAC اختیار ایجاد نهادهای فرعی اضافی (به طور کلی کمیته ها) را دارد تا اصول پیمان ناتو را به بهترین نحو اجرا کند.
مقر ناتو، واقع در بروکسل، جایی است که نمایندگان همه کشورهای عضو گرد هم می آیند تا بر اساس اجماع تصمیم گیری کنند. همچنین مکانی برای گفتگو و همکاری بین کشورهای شریک و کشورهای عضو ناتو ارائه می‌کند و آنها را قادر می‌سازد تا در تلاش‌های خود برای ایجاد صلح و ثبات با یکدیگر همکاری کنند. کارکنان ستاد مرکب از هیئت‌های ملی کشورهای عضو و شامل دفاتر و افسران و افسران و مأموریت‌های دیپلماتیک و دیپلمات‌های کشورهای شریک و همچنین کارکنان بین‌المللی و کارکنان نظامی بین‌المللی است که از اعضای خدمت‌رسان نیروهای مسلح تشکیل می‌شوند. کشورهای مسلح گروه‌های غیردولتی شهروندان نیز در حمایت از ناتو رشد کرده‌اند، که عمدتاً تحت عنوان جنبش شورای آتلانتیک/انجمن پیمان آتلانتیک رشد کرده‌اند.
ساختار نظامی
عناصر کلیدی سازمان نظامی ناتو عبارتند از:
کمیته نظامی (MC) به NAC در مورد سیاست و استراتژی نظامی مشاوره می دهد. روسای دفاع ملی به طور منظم توسط نمایندگان نظامی دائمی خود (MilRep) که اغلب افسران پرچم دو یا سه ستاره هستند در MC نمایندگی می شوند. مانند شورا، MC نیز در سطوح بالاتر، یعنی در سطح روسای دفاع، ارشدترین افسران نظامی در نیروهای مسلح هر کشور، تشکیل جلسه می دهد. MC توسط رئیس آن که عملیات نظامی ناتو را هدایت می کند، رهبری می شود. تا سال 2008، MC فرانسه را به دلیل تصمیم این کشور در سال 1966 برای حذف خود از ساختار فرماندهی نظامی ناتو که در سال 1995 مجدداً به آن ملحق شد، مستثنی کرد. بین آن و اعضای ناتو. کار عملیاتی کمیته توسط ستاد نظامی بین المللی پشتیبانی می شود.
عملیات فرماندهی متفقین (ACO) فرماندهی ناتو است که مسئول عملیات ناتو در سراسر جهان است. سپاه قابل استقرار سریع شامل Eurocorps، سپاه آلمان/هلندی، سپاه چندملیتی شمال شرق، و ناتو سریع استقرار پذیر ایتالیایی در میان سایرین، و همچنین نیروهای آمادگی عالی دریایی (HRFs) است که همگی به عملیات فرماندهی متفقین گزارش می دهند.
فرماندهی متفقین تبدیل (ACT) مسئول تحول و آموزش نیروهای ناتو است.
