Dans cette leçon, nous découvrirons l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), un important accord de défense dans le monde. Nous parlerons brièvement de son histoire, de sa composition, de son objectif et de sa structure.
L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) est une alliance militaire de 30 pays bordant l'océan Atlantique Nord. L'Alliance comprend les États-Unis, la plupart des membres de l'Union européenne, le Canada et la Turquie. Elle est également connue sous le nom d'Alliance de l'Atlantique Nord, d'Alliance atlantique et d'Alliance occidentale.
Il a été créé par le Traité de l'Atlantique Nord signé à Washington DC le 4 avril 1949. Son siège est à Bruxelles, en Belgique. Il a été formé en 1949 pour se défendre contre l'Union soviétique et ses alliés d'Europe de l'Est. Après l'éclatement de l'Union soviétique en 1991, l'OTAN a changé sa composition et ses objectifs.
Ci-dessous une illustration du logo de l'OTAN
Depuis sa fondation, l'admission de nouveaux États membres a fait passer l'alliance des 12 pays d'origine à 30.
Après la Seconde Guerre mondiale (1939-45), le gouvernement communiste de l'Union soviétique a mis en place d'autres gouvernements communistes dans plusieurs pays d'Europe de l'Est.
Les pays d'Europe occidentale ont commencé à craindre que les Soviétiques répandent encore plus le communisme. Les États-Unis et d'autres pays occidentaux partageaient leur inquiétude. Cette tension entre l'Union soviétique et les pays occidentaux est connue sous le nom de guerre froide.
Ci-dessous, une photo du président américain Harry S. Truman signant le document qui a fait des États-Unis un membre de l'OTAN en 1949. Les dirigeants du Congrès se tiennent derrière lui lors de la cérémonie de signature.
(Source : Wikimédia Commons)
Pour se protéger mutuellement contre les Soviétiques, 12 pays ont formé l'OTAN en 1949. Les membres originaux de l'OTAN étaient la Belgique, le Canada, le Danemark, la France, l'Islande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, le Portugal, le Royaume-Uni et les États-Unis. Ils ont été rejoints par la Grèce et la Turquie en 1952, l'Allemagne de l'Ouest en 1955 (remplacée par une Allemagne unie en 1990) et l'Espagne en 1982.
En réponse à l'OTAN, l'Union soviétique et ses alliés communistes ont formé le Pacte de Varsovie en 1955. C'était une organisation similaire à l'OTAN. Les deux organisations étaient des camps opposés pendant la guerre froide.
Au début des années 1990, l'Union soviétique éclate et le Pacte de Varsovie prend fin. La guerre froide était terminée. La Hongrie, la Pologne et la République tchèque, tous anciens membres du Pacte de Varsovie, ont rejoint l'OTAN en 1999. Sept autres pays - la Bulgarie, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Roumanie, la Slovaquie et la Slovénie - qui avaient été communistes ont rejoint l'OTAN en 2004.
L'Albanie et la Croatie sont devenues membres de l'OTAN en 2009.
Le Monténégro a rejoint l'alliance en 2017, portant le nombre de membres à 29.
La Macédoine du Nord (Macédoine jusqu'en février 2019) a rejoint l'OTAN en mars 2020, devenant ainsi son 30e membre.
L'Irlande a officiellement rejoint l'OTAN le 8 septembre 2020 en tant qu'observateur.
L'objectif fondamental de l'OTAN est de sauvegarder la liberté et la sécurité des Alliés par des moyens politiques et militaires. L'OTAN demeure le principal instrument de sécurité de la communauté transatlantique et l'expression de ses valeurs démocratiques communes. C'est le moyen pratique par lequel la sécurité de l'Amérique du Nord et de l'Europe sont liées de façon permanente.
L'article 5 du Traité de Washington - qu'une attaque contre un Allié est une attaque contre tous - est au cœur de l'Alliance, une promesse de défense collective.
L'article 4 du traité garantit des consultations entre les Alliés sur des questions de sécurité d'intérêt commun, qui sont passées d'une menace soviétique étroitement définie à la mission critique en Afghanistan, ainsi que sur le maintien de la paix au Kosovo et les nouvelles menaces à la sécurité telles que les cyberattaques et les menaces mondiales. menaces telles que le terrorisme et la piraterie qui affectent l'Alliance et son réseau mondial de partenaires.
Structure
L'OTAN est composée de deux parties principales : civile et militaire.
La structure civile
Le Conseil de l'Atlantique Nord (NAC) est l'organe doté d'une autorité de gouvernance effective et de pouvoirs de décision au sein de l'OTAN. Chaque État membre de l'OTAN est représenté au Conseil de l'Atlantique Nord (CAN) par un représentant permanent ou un ambassadeur nommé au niveau national. Le CAN se réunit au moins une fois par semaine et prend des décisions importantes concernant les politiques de l'OTAN. Les réunions du NAC sont présidées par le Secrétaire général et, lorsque des décisions doivent être prises, l'action est décidée à l'unanimité et d'un commun accord. Il n'y a ni vote ni décision à la majorité. Le Conseil de l'Atlantique Nord est le seul organe institutionnel spécifiquement défini par le Traité de Washington ; sous la direction du Secrétaire général, le CAN a le pouvoir de créer des organes subsidiaires supplémentaires (généralement des comités) afin de mettre en œuvre le plus efficacement possible les principes du traité de l'OTAN.
Le siège de l'OTAN, situé à Bruxelles, est l'endroit où les représentants de tous les États membres se réunissent pour prendre des décisions par consensus. Il offre également un lieu de dialogue et de coopération entre les pays partenaires et les pays membres de l'OTAN, leur permettant de travailler ensemble dans leurs efforts pour instaurer la paix et la stabilité. Le personnel du Siège est composé de délégations nationales des pays membres et comprend des bureaux de liaison civils et militaires et des officiers ou des missions diplomatiques et des diplomates des pays partenaires, ainsi que le personnel international et le personnel militaire international composé de membres actifs des forces armées de États armés. Des groupes de citoyens non gouvernementaux se sont également constitués en soutien à l'OTAN, largement sous la bannière du mouvement Conseil de l'Atlantique/Association du Traité de l'Atlantique.
La structure militaire
Les éléments clés de l'organisation militaire de l'OTAN sont les suivants :
Le Comité militaire (CM) conseille le CAN sur la politique et la stratégie militaires. Les chefs d'état-major nationaux sont régulièrement représentés au MC par leurs représentants militaires permanents (MilRep), qui sont souvent des officiers de pavillon deux ou trois étoiles. Comme le conseil, le MC se réunit également à un niveau supérieur, à savoir au niveau des chefs d'état-major de la défense, l'officier militaire le plus haut gradé des forces armées de chaque nation. Le MC est dirigé par son président qui dirige les opérations militaires de l'OTAN. Jusqu'en 2008, le MC a exclu la France, en raison de la décision du pays en 1966 de se retirer de la structure de commandement militaire de l'OTAN, qu'il a rejointe en 1995. Jusqu'à ce que la France rejoigne l'OTAN, elle n'était pas représentée au Comité des plans de défense, ce qui a conduit à des conflits. entre elle et les membres de l'OTAN. Le travail opérationnel du comité est soutenu par l'état-major militaire international.
Le Commandement allié Opérations (ACO) est le commandement de l'OTAN responsable des opérations de l'OTAN dans le monde. Le Corps à déploiement rapide comprend l'Eurocorps, le Corps allemand/néerlandais, le Corps multinational Nord-Est et le Corps italien à déploiement rapide de l'OTAN, entre autres, ainsi que les Forces navales à haut niveau de préparation (HRF), qui relèvent toutes du Commandement allié des opérations.
Le Commandement allié Transformation (ACT) est responsable de la transformation et de la formation des forces de l'OTAN.
